МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
"Про службові відрядження"
Лист Міністерства фінансів України від 25.05.2010 р. № 31-18030-07-21/12414
На думку Мінфіну, документами, що підтверджують право на відшкодування витрат на придбання електронного авіаквитка, є: оригінал розрахункового документа, який підтверджує здійснення розрахункової операції в готівковій або безготівковій формі, роздрук на папері маршруту електронного авіаквитка і електронного купона з номером електронного квитка, оригінал відривної частини посадочних талонів пасажира.
Слід відмітити, що в розділі 2 "Методичних рекомендацій з оформлення електронних авіаційних перевізних документів" затверджених Наказом Державної авіаційної адміністрації від 20.01.2009 р. № 37 подане наступне визначення "електронного квитка" ("ELECTRONIC TICKET") - електронний документ, який включає маршрут / квитанція, яка оформлена перевізником або видана від його імені, електронні купон, посадковий талон, у разі використання. Тобто посадковий талон є частиною електронного квитка.
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
"Про службові відрядження"
Лист Міністерства фінансів України від 25.05.2010 р. № 31-18030-07-21/12414
На думку Мінфіну, документами, що підтверджують право на відшкодування витрат на придбання електронного авіаквитка, є: оригінал розрахункового документа, який підтверджує здійснення розрахункової операції в готівковій або безготівковій формі, роздрук на папері маршруту електронного авіаквитка і електронного купона з номером електронного квитка, оригінал відривної частини посадочних талонів пасажира.
Слід відмітити, що в розділі 2 "Методичних рекомендацій з оформлення електронних авіаційних перевізних документів" затверджених Наказом Державної авіаційної адміністрації від 20.01.2009 р. № 37 подане наступне визначення "електронного квитка" ("ELECTRONIC TICKET") - електронний документ, який включає маршрут / квитанція, яка оформлена перевізником або видана від його імені, електронні купон, посадковий талон, у разі використання. Тобто посадковий талон є частиною електронного квитка.
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
"Роз'яснення щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування"
Лист Національного банку України від 22.06.2010 р. № 13-117/3331-10567
НБУ нагадав, що з 1 липня 2010 р. згідно статті 86 Закону України від 27.04.2010 N 2154-VI "Про Державний бюджет України на 2010" з 1 липня 2010 року збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з безготівкових операцій з купівлі-продажу іноземної валюти за гривню не здійснюється.
"Щодо застосування факсимільного відтворення підпису"
Лист Національного банку України від 21.05.2010, № 28-309/1571-8697
Нацбанкконстатував – оскільки Інструкція про порядок здійснення контролю за експортними, імпортними операціями зобов'язує резидента представляти в банки виключно копії документів, завірені власноручним підписом резидента, використання факсимільного відтворення підпису у вказаному випадку не допускається.
"Щодо розрахунків нерезидента готівкою у національній валюті України з фізичною особою - підприємцем (резидентом) за консультаційні послуги"
Лист Національний банк України від 11.06.2010 р. № 25-113/1295-9891
Нацбанк звертає увагу на те, що заборона щодо розрахунків нерезидента з резидентом готівкою в національній валюті України за консультаційні послуги поширюється і на фізичних осіб – підприємців.
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
"Про розгляд листа [щодо податкової адреси фізичної особи]"
Лист Державної податкової адміністрації від 10.06.2010 р. № 11318/7/17-0717
ДПАУвідзначила, що для отримання Повідомлення про самостійне визначення іноземцем статусу резидента України необхідно звертатися в податковий орган за місцем проживання в Україні.
ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА
"Щодо звільнення у зв'язку зі змінами в організації виробництва та праці"
Лист Міністерства праці України від 25.05.201 р., № 107/06/186-10
Мінпраці поділився своїми роздумами щодо форми повідомлення працівників про звільнення у зв'язку зі змінами в організації виробництва та праці. Так, оскільки чинне законодавство не визначає «загальну форму попередження», у відомстві радять зробити попередження про подальше звільнення працівника відповідним наказом під особистий підпис. А ось направляти поштою подібне повідомлення Мінпраці не рекомендує.
"Про порядок заповнення звітності у зв'язку зі зміною розміру мінімальної заробітної плати"
Лист Пенсійного фонду від 02.06.2010 р. № 9396/05-01
Пенсійний фонд проінструктував страхувальників про порядок заповнення звітності у зв'язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати.
Ураховуючи положення Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 року N 5, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 27.01.2004 року за N 114/8713, та Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 05.11.2009 N 26-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року за N 1136/17152 (далі - Порядок), що регулює питання подання звіту до органів Пенсійного фонду України за звітні періоди починаючи з 1 січня 2010 року, суми перерахунку мінімальної заробітної плати за січень - квітень 2010 року відносяться до фонду оплати праці того місяця, у якому було здійснено їх нарахування.
Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 05.11.2009 N 26-1, регулює питання подання звіту до органів Пенсійного фонду України за звітні періоди починаючи з 1 січня 2010 року.
Зазначені суми заробітної плати та нарахованих страхових внесків відображаються страхувальником у рядках 1, 2, 4 та 3, 5, 8 розділу I таблиці 1 додатка 4 до Порядку за звітний місяць, в якому проведено нарахування зазначених сум.
Суми страхових внесків за окремі категорії застрахованих осіб самостійно донараховані страхувальниками у зв'язку із зміною розміру мінімальної заробітної плати відображаються у відповідних рядках стовпчика 5 таблиці 2 та у стовпчику 4 таблиці 3 додатка 4 до Порядку. При цьому страхувальникам необхідно подати пояснюючу записку щодо донарахованих сум в розрізі, місяців.
Вищезазначений Порядок не передбачає механізму коригування сум заробітку (доходу) застрахованих осіб за попередні періоди. Для відображення сум донарахування заробітної плати найманим працівникам за січень - квітень 2010 року, пов'язані з прийняттям Закону, проектом постанови правління передбачається використовувати код типу нарахувань 9 (9 - суми донарахувань заробітку (доходу) за січень - квітень 2010 року, пов'язані з прийняттям Закону України "Про Державний бюджет на 2010 рік") в таблиці 7 додатка 4 до Порядку.
Суми донарахувань заробітку (доходу) за січень - квітень 2010 вносяться окремо до поля відповідного місяця.
Даний код типу нарахувань дозволяє вносити за період січень - квітень 2010 року як додатні, так і від'ємні значення. Суми страхових внесків із заробітку (доходу) до реквізиту 14 таблиці 7 додатка 4 до Порядку для коду типу нарахувань 9 не вносяться.
Згідно з пунктом 2.5 розділу II Порядку звіт про осіб, які відповідно до законодавства отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та осіб із числа непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, а також непрацюючих працездатних осіб, які здійснюють догляд за інвалідом I групи або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію, подається один раз на рік за формою додатка 7 до Порядку. Враховуючи зазначене, при формуванні звіту за 2010 рік в реквізиті "Мінімальний розмір заробітку (доходу), встановлений законодавством" таблиці 1 додатка 7 суму заробітку (доходу) зазначати, враховуючи норми статті 53 Закону.
Приклади відображення донарахувань заробітку (доходу) за січень - квітень 2010 року, в зв'язку з прийняттям Закону України "Про Державний бюджет на 2010 рік", наведені у додатку до листа.
"Про окремі питання, пов'язані з перерахунком заробітної плати"
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.06.2010 р. № 01-16-1087.
ФСС з ТВП розглянув окремі питання, пов'язані з перерахунком заробітної плати у зв’язку з набранням чинності Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" (далі - Закон).
1. Заробітна плата, донарахована у зв'язку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати, включається до бази для нарахування і утримання страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, у тому місяці, коли здійснено донарахування. Загальна сума місячної заробітної плати застрахованої особи для справляння страхових внесків не повинна перевищувати 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з квітня 2010 року - 13260 гривень).
2. Якщо до набуття чинності Закону верхня межа для обрахунку страхових внесків була визначена страхувальником в менших розмірах (наприклад, виходячи з 744 грн.), а фактично нарахована заробітна плата застрахованої особи була більша цієї суми, то слід за ці місяці донарахувати страхові внески, а також нарахувати пеню за несвоєчасність їх сплати. Для нарахування та відображення цих коштів у звітності по коштах Фонду рекомендуємо застосовувати алгоритм, аналогічний передбаченому в Порядку виправлення помилок минулих звітних періодів у звітності страхувальників, затвердженому правлінням Фонду постановою N 123 від 25.12.2003 року. Повідомлення органу Фонду в даному випадку є не обов'язковим. У разі виявлення представником Фонду під час ревізії страхувальника факту недонарахування страхових внесків необхідно застосовувати штрафні санкції.
3. Оскільки донараховані суми заробітної плати слід враховувати в місяці фактичного нарахування, немає необхідності робити перерахунок виплаченої раніше допомоги по тимчасовій непрацездатності або по вагітності і пологах. Проте, слід зазначити два виняткових випадки, коли перерахунок зробити треба.
Перший - якщо згідно пункту 6 Порядку розрахунку середнього заробітку (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 1266, (із змінами та доповненнями) (далі - Порядок N 1266), допомогу по вагітності та пологах виплатили в розмірі мінімальної заробітної плати, що менша за встановлену Законом, жінці, яка відпрацювала менше ніж календарний місяць.
Другий - якщо відповідно до пункту 10 Порядку N 1266 допомогу обчислено виходячи з місячної тарифної ставки (окладу), встановленої працівникові на момент настання страхового випадку. Якщо в таких випадках тарифна ставка (оклад) підлягає збільшенню у зв'язку із збільшенням мінімальної заробітної плати, також мають бути перераховані суми допомоги.
Донараховані суми мають бути відображені у звітності за формою Ф-4 ФСС з ТВП в місяці донарахування.
"Про нарахування страхових внесків до Фонду"
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 30.06.2010 р. № 02-24-1275
Порядок нарахування та сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та їх розмір визначається Законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 р. N 2240, "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 р. N 2213 (далі - Закон N 2213), Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001 р. N 16 (далі - Інструкція N 16).
Відповідно до статті 1 Закону N 2213 страхові внески до Фонду нараховуються на фактичні витрати на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" від 24.03.95 р. N 108/95, та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Оскільки сума вартості путівок, наданих працівникам за рахунок коштів підприємства, відноситься до додаткової заробітної плати, з цієї суми нараховуються та утримуються страхові внески до Фонду.
Водночас, пунктом 4.2 Інструкції N 16 передбачено, що у разі якщо страхувальник нараховує доходи (заробітну плату) у формах, відмінних від грошової, то база для справляння страхових внесків до Фонду визначається з урахуванням коефіцієнту, який розраховується в порядку, встановленому пунктом 3.4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 р. N 889.
"Щодо відповідальності за несвоєчасну сплату страхових внесків"
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 20.05.2010 р. № 05-31-1009
За несвоєчасність сплати страхових внесків на страхувальника накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків та нараховується пеня. В даному випадку Фонд має повне право на застосовування фінансових санкцій до страхувальника, передбачених цією статтею. Не сплачені в строк страхові внески, пені і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.
У разі самостійного виявлення своєчасно не нарахованих і не сплачених сум страхових внесків страхувальник відповідно до пункту 5.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 р. N 16, зобов'язаний сам донарахувати страхові внески, нарахувати пеню на всю суму недоїмки за весь період прострочки платежу, протягом п'яти робочих днів з дня виявлення прострочки повідомити орган Фонду у письмовій формі особисто або поштовим відправленням. У пункті 3 Порядку виправлення помилок минулих звітних періодів у звітності страхувальників, затвердженого постановою правління Фонду від 25.12.2003 р. N 123 (далі - Порядок N 123), зазначено, що у разі, якщо страхувальник самостійно до початку перевірки органом Фонду виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним звітності, і які стосуються правильності нарахування суми страхових внесків до Фонду та витрат за загальнообов'язковим соціальним страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, такий страхувальник повинен вжити невідкладних заходів щодо їх виправлення та письмово повідомити про факт та зміст помилок робочому органу Фонду за місцем реєстрації, в якому мають бути відображені причини виникнення помилок та надано розрахунок сум донарахованих (зменшених) внесків.
Згідно з пунктом 8 Порядку N 123 у разі самостійного повідомлення страхувальником робочого органу Фонду про факт виявлення помилки та перерахування нарахованих ним у разі недоплати страхових внесків та пені у повному обсязі до початку перевірки органом Фонду штрафи до страхувальника не застосовуються.
Враховуючи вищевикладене, чинним законодавством передбачено звільнення страхувальника від відповідальності у вигляді штрафних санкцій лише у разі самостійного виправлення помилки, пов'язаної із ненарахуванням і несплатою страхових внесків, при самостійному нарахуванні, сплаті пені та повідомленні про це у встановленому порядку органу Фонду.
"Щодо особливостей надання допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю"
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21.04.2010 р. № 04-29-794
ФСС по ВУТ роз'яснив деякі особливості надання допомоги з тимчасової непрацездатності:
- законодавством у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування термін давності для призначення і виплати допомоги з тимчасової втрати працездатності не встановлений. Отже, для відмови застрахованій особі в призначенні і виплаті допомоги за умови надання ним листка непрацездатності, виданого в установленому порядку, з причини невчасного звертання за вказаною допомогою, у підприємства немає підстав;
– допомога з тимчасової непрацездатності виплачується за весь період до відновлення працездатності або до встановлення інвалідності незалежно від звільнення застрахованої особи в період втрати працездатності;
- підтвердженням страхового стажу, окрім трудової книжки, є довідки з попередніх місць роботи працівника про заробітну плату, а також документи (листки непрацездатності, відомості про нарахування допомоги з тимчасової непрацездатності і вагітності і пологів із зазначенням періодів, за які надавалися страхові виплати, накази про надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, довідки про періоди отримання виплат по окремих видах загальнообов'язкового державного соціального страхування і т. п.), що підтверджують періоди, протягом яких застрахованою особою страхові внески не сплачувалися, але які відповідно до Закону № 2240 зараховуються в страховий стаж. В деяких випадках підтвердженням страхового стажу можуть бути довідки про заробіток (доході) Пенсійного фонду України або податкових органів.
Нові документи за органами видання
Кабінет міністрів України
"Деякі питання реалізації Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік"
Постанова Кабінету Міністрів України від 05.05.2010 р. № 331
КМУ ухвалив провести перерахунок пенсій та інших соцвиплат з 01.01.2010 р. виходячи з розміру «непрацездатного» прожиткового мінімуму, встановленого в Держбюджеті 2010.
Праця і заробітна плата
"Про визначення та застосування мінімальної заробітної плати в погодинному розмірі"
Постанова Кабінету Міністрів України від 05.05.2010 р. № 330
КМУ постановив:
1) мінімальна заробітна плата в погодинному розмірі встановлюється одночасно з встановленням розміру мінімальної заробітної плати на місяць відповідно до умов та порядку, передбачених статтями 9 і 10 Закону України "Про оплату праці";
2) мінімальна заробітна плата в погодинному розмірі визначається виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на місяць та середньомісячної норми тривалості робочого часу за рік при 40-годинному робочому тижні;
3) після завершення переговорів представників професійних спілок, власників або уповноважених ними органів, які об'єдналися для ведення колективних переговорів і укладення генеральної угоди щодо мінімальної заробітної плати в місячному розмірі, Міністерство праці та соціальної політики розраховує мінімальну заробітну плату в погодинному розмірі та подає щороку до 10 серпня Міністерству фінансів пропозиції для включення до проекту державного бюджету на наступний рік мінімальної заробітної плати в погодинному розмірі;
4) підвищення мінімальної заробітної плати в погодинному розмірі не є підставою для збільшення нормованих завдань, установлених на годину праці.
Мінімальна заробітна плата в погодинному розмірі застосовується:
на підприємствах незалежно від форми власності у разі встановлення у колективних договорах або за погодженням з профспілковими чи іншими органами, уповноваженими на представництво трудовим колективом, погодинної оплати праці із застосуванням відповідних нормованих завдань та обліку фактичного робочого часу;
фізичними особами, які використовують найману працю з погодинною оплатою праці;
в установах та організаціях, що фінансуються з бюджету, в разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про встановлення працівникам погодинної оплати праці. Пропозиції щодо прийняття таких рішень вносить Міністерство праці та соціальної політики за ініціативою центральних та місцевих органів виконавчої влади і після консультацій з відповідними галузевими профспілками.
"Про застосування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2009 р. N 1332"
Лист Міністерства праці України від 13.04.2010 р. № 3812/0/14-10/18
Мінпраці вказав на те, що у разі, коли практично весь розрахунковий період застрахована особа знаходилася у відпустці за свій рахунок, обчислення середнього заробітку для цілей соцстрахування здійснюється на загальних підставах.
"Щодо нарахування внесків до ПФУ на фонд оплати праці інвалідів"
Лист Пенсійного фонду України від 14.04.2010 р., № 6409/03-30
Пенсійний фонд нагадав про те, що підставою для застосування 4 %-ной ставки нарахування внесків в ПФУ на фонд оплати праці інвалідів є завірена копія виписки з акту огляду в МСЕК про встановлення групи інвалідності. Крім того, як вказується в роз'ясненні ПФУ, застосовується дана ставка з моменту встановлення інвалідності, проте не раніше отримання підприємством копії виписки.
"Щодо сплати внесків до ПФУ працівниками-іноземцями"
Лист Пенсійного фонду України від 18.03.2010 р. № 4460/03-20
Оскільки іноземні громадяни – працівники представництв не входять до числа осіб, що підлягають обов'язковому пенсійному страхуванню, Пенсійний фонд констатував, що їх заробітна плата не є об'єктом для числення страхових внесків.
"Щодо нарахування внесків до ПФУ на суми виплат за минулі та майбутні періоди"
Лист Пенсійного фонду України від 08.04.2010 р. № 5996/03-20
Пенсійний фонд нагадав алгоритм нарахування внесків на суми виплат за минулі і майбутні періоди. Так, при нарахуванні внесків за минулі періоди слід застосовувати розмір внесків, що діяв на момент нарахування виплат, і орієнтуватися на максимальну величину, що діяла в періоді, за який таке нарахування здійснюється. При нарахуванні виплат за майбутні періоди застосовується ставка внеску, що діє на день нарахування, а максимальний розмір – що діє в тому періоді, за яких нарахування проводиться.
"Щодо заповнення звіту до ПФУ"
Лист Пенсійного фонду України від 30.03.2010 р. № 5275/03-30
Пенсійний фонд надав роз'яснення щодо призначення рядків 6 "Сума, на яку збільшено внески у зв'язку з виправленням помилки у період після 01.01.2004" та рядка 7 "Сума, на яку зменшені внески у зв'язку з виправленням помилки у період після 01.01.2004" таблиці 1 Звіту в ПФУ. Вказані рядки заповнюються платником лише у випадках, коли ним самостійно виявлено заниження або завищення відповідно сум нарахованих страхових внесків у періодах, що передують звітному, тобто на суми виплат, які є базою для нарахувань страхових внесків, помилково не були своєчасно нараховані внески. Також вказаними рядками слід скористатися при виявленні неправильного застосування максимальної величини. При цьому, як підкреслюється в роз'ясненні, вказані рядки не використовуються для коригувань і виправлень, пов'язаних із зміною ФОТ в попередніх періодах.
ЗАКОНОПРОЕКТИ
- Проект закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України (щодо укладення мирової угоди)" від 02.12.2009 р. № 5393, "Щодо підпорядкування головного бухгалтера підприємства", "Щодо форм річної фінансової звітності", "Щодо виплати заробітної плати готівковими коштами, що надійшли до каси підприємства".
Нові документи за органами видання
Міністерство Фінансів України
- Щодо декларування доходів за 2009 рік.
- Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України від 01.07.2002 р. N 301.
Національний Банк України
- Про податок на додану вартість.
Державна Податкова Адміністрація України
- Щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій до суб'єктів господарювання - платників єдиного податку.
- Щодо порядку виписки податкової накладної.
- Про надання роз'яснень (щодо податку на прибуток нерезидента, що проводить діяльність на території України через постійне представництво).
- Про розгляд листа (щодо порядку проведення розрахунків при отриманні від замовника готівкового завдатку за організацію та обслуговування банкету).
- Методичні рекомендації щодо заповнення звіту згідно з Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду.
- Щодо надання звітності про сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування.
- Щодо оподаткування товару у разі відсутності первинних документів у підприємця - фізичної особи.
Пенсійний Фонд України
- Про розгляд листа (щодо права платників податку з доходів фізичних осіб на застосування в 2010 році податкової соціальної пільги).
- Щодо оплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах.
Державний Комітет України з Питань Регулярної Політики Підприємництва
- Про зміни до Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку страхових виплат.
Праця і заробітна плата
- Щодо індексації грошових доходів.
- Про затвердження типової форми первинного обліку N П-2 "Особова картка працівника".
- Про посаду "Головний бухгалтер".
ЗАКОНОПРОЕКТИ
Проект закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України (щодо укладення мирової угоди)" від 02.12.2009 р. № 5393
Планується внести до Господарського процесуального кодексу України такі зміни:
1) у статті 22:
доповнити новою частиною шостою такого змісту:
"Сторони мають право укласти мирову угоду в будь-якій стадії провадження у справі".
2) статтю 78 доповнити частиною шостою такого змісту:
"Укладена сторонами мирова угода затверджується господарським судом за умови, якщо вона не суперечить законодавству та не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси";
3) статтю 104 доповнити частиною четвертою такого змісту:
"Рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із припиненням провадження у справі або залишенням позову без розгляду з підстав, визначених статтями 80, 81 цього Кодексу";
4) статтю 11110 доповнити частиною третьою такого змісту:
"Рішення місцевого або апеляційного господарського суду підлягає скасуванню в касаційному порядку із припиненням провадження у справі або залишенням позову без розгляду з підстав, визначених статтями 80, 81 цього Кодексу".
Проект закону України, Народний депутат України, від 02.10.2009, № 5187 "Про внесення змін до статті 67 Кодексу законів про працю України (щодо перенесення робочих днів)"
Передбачається статтю 67 Кодексу законів про працю України доповнити новими частинами четвертою - сьомою такого змісту:
"Кабінет Міністрів України з метою створення сприятливих умов для використання святкових та неробочих днів, а також раціонального використання робочого часу, своїм розпорядженням може рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій переносити робочі дні у порядку і на умовах, установлених законодавством, для працівників, яким встановлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями.
Кабінет Міністрів України видає таке розпорядження не пізніше ніж за три місяці до дати першого робочого дня, що переноситься.
Керівники підприємств, установ та організацій у разі використання рекомендації Кабінету Міністрів України не пізніше ніж за два місяці до дати першого робочого дня, що переноситься, видають наказ про перенесення робочих днів на підприємстві, в установі або організації.
Проект закону України "Про скасування привілеїв у пенсійному забезпеченні" від 01.12.2009 р. № 5391
Цей Проект закону передбачає скасування привілеїв у пенсійному забезпеченні, особам, які мають право на отримання пенсій відповідно до законів України
"Про державну службу","Про Кабінет Міністрів України", "Про Національний банк України", "Про дипломатичну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про статус суддів", "Про судову експертизу", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про наукову та науково-технічну діяльність", Митного кодексу України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Обчислення розмірів цих пенсій проводиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Нові документи за органами видання
Міністерство Фінансів України
"Щодо підпорядкування головного бухгалтера підприємства"
Лист Міністерство фінансів України від 30.11.2009 р. № 31-28020-02-10/32483
Мінфін нагадав про те, що питання підпорядкування головного бухгалтера, так само як і вибір форм організації бухгалтерського обліку на підприємстві, віднесені до компетенції саме підприємства і не регулюються нормами недіючого нині союзного положення про головбухів (Постанова Ради Міністрів СРСР "Про заходи щодо вдосконалення організації бухгалтерського обліку та підвищення його ролі в раціональному і економному використанні матеріальних, трудових і фінансових ресурсів" від 24.01.1980 р. № 59).
"Щодо форм річної фінансової звітності"
Роз'яснення Міністерство фінансів України від 28.12.2009 р.
Мінфін нагадав перелік вписуваних рядків при заповненні показників річної фінансової звітності.
Національний Банк України
"Щодо виплати заробітної плати готівковими коштами, що надійшли до каси підприємства"
Лист Національного банку України від 01.12.2009 р. № 11-113/5437-22295
Так, відповідно до статті 1066 Цивільного кодексу України банк не має права визначати і контролювати напрями використання грошових коштів клієнта і встановлювати інші, не передбачені договором або законом обмеження його права розпоряджатися грошовими коштами на власний розсуд. Обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, окрім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом (стаття 1074 Цивільні кодекси України).
Адміністративний арешт активів платника податків є винятковим способом забезпечення погашення його податкового боргу (стаття 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами"). При цьому згідно статті 59 Закону України "Про банки і банківську діяльність" і статтю 5 Закону України "Про виконавче провадження" за рішенням суду арешт може бути накладений на грошові кошти і інші активи боржника, зокрема на кошти, що знаходяться на рахунках і вклади в установах банків. Аналогічна вимога і порядок виконання банками заходів щодо арешту коштів на рахунках клієнтів визначені розділом 10 Інструкцій про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженій Постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 р. N 22 (із змінами). Проте виконання арешту коштів на рахунку в банку ніяким чином не пов'язано з правовим режимом використання інших.
Положенням про ведення касових операцій в національній валюті в Україні (далі - Положення), затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. N 637 і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 р. за N 40/10320 (із змінами), не передбачена заборона використання готівкових коштів, що надходять в касу підприємства, на виплати, пов'язані з оплатою праці.
Згідно з пунктом 2.9 Положення наявна виручка (готівка) підприємств (підприємців), зокрема готівка, отримана з банку, використовується ними для забезпечення потреб, що виникають в процесі їх функціонування, а також для проведення розрахунків з бюджетами і державними цільовими фондами по податках і зборах (обов'язковим платежам). Крім того, Положенням передбачена можливість здійснення підприємством виплат, пов'язаних з оплатою праці, за рахунок наявної виручки (пункт 2.10 Положень).
В той же час повідомляємо, що відповідно до статті 2 Указу Президента України від 12.06.1995 р. N 436 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню обігу готівки" застосування штрафних санкцій, передбачених даним Указом, є прерогативою органів державної податкової служби і не відноситься до компетенції Національного банку України.
Державна Податкова Адміністрація України
"Щодо декларування доходів за 2009 рік"
Лист Державної податкової адміністрації від 29.12.2009 р. № 29058/7/17-0217
В Листі наведено Перелік сум витрат, що включаються до складу податкового кредиту згідно із статтею 5 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (до декларації про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року).
Крім того в даному Листі можна знайти форму "Розрахунку суми податку з доходів фізичних осіб (ПДФО), що підлягає поверненню платнику податку або сплаті до бюджету, у тому числі у зв'язку з нарахуванням податкового кредиту".
"Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України від 01.07.2002 р. N 301"
Наказ Державної податкової адміністрації від 18.11.2009 р. № 643
Внесені зміни до порядку надання фінустановами податковим органам повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків (Наказу Державної податкової адміністрації "Про затвердження Порядку подання фінансовими установами органам державної податкової служби повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків і зборів (обов'язкових платежів) та заповнення розрахункових документів у разі сплати (стягнення) платежів до бюджету або повернення платежів з бюджету" від 01.07.2002 р. № 301).
Підстави для відмови в узятті органом державної податкової служби рахунку на облік доповнено новою: "невідповідність інформації щодо ідентифікаційного коду (номера), найменування (прізвища, імені, по батькові), місцезнаходження (місця проживання) платника податків, поданої у Повідомленні, цим відомостям Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб" (пункт 11 Постанови № 301).
"Про податок на додану вартість"
Лист Державної податкової адміністрації від 20.01.2010 р. № 785/7/16-1517
ДПАУ нагадала правила обкладення ПДВ «дезинфекційно-профілактичних» послуг.
Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28.10.2002 р. N 385 "Про затвердження переліку закладів охорони здоров'я", який зареєстровано Мін'юстом України 12.11.2002 р. N 892/7180, санітарно-епідеміологічні заклади віднесені до закладів охорони здоров'я.
Враховуючи зазначене, операції з надання послуг з дезінфекції, дезінсекції та дератизації санітарно-епідеміологічними закладами Міністерства охорони здоров'я України, що мають на це спеціальний дозвіл (ліцензію), відповідно до підпункту 5.1.8 пункту 5.1 статті 5 Закону звільняються від оподаткування податком на додану вартість.
"Щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій до суб'єктів господарювання - платників єдиного податку"
Лист Державної податкової адміністрації від 25.12.2009 р. № 28923/7/23-7017/1485
Згідно з п. 6 ст. 9 Закону N 265/95-ВР реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (наданні послуг) суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється відповідно до законодавства з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (в тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), якщо такі суб'єкти не здійснюють продаж підакцизних товарів (крім пива на розлив), за умови ведення такими особами книг обліку доходів і витрат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за поданням державного органу, уповноваженого проводити державну регуляторну політику.
Кабінетом Міністрів України на виконання ст. 9 Закону N 265/95-ВР прийнято постанову від 26.09.2001 р. N 1269 "Про затвердження Порядку ведення книги обліку доходів і витрат" (далі - Порядок).
Відповідно до пунктів 1 та 5 Порядку Книга обліку доходів і витрат ведеться суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється згідно із законодавством з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (у тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку). При цьому до Книги заносяться такі відомості: порядковий номер запису; дата здійснення операції, пов'язаної з проведенням витрат і/або отриманим доходом; суми витрат за фактом їх здійснення, в тому числі заробітна плата найманого працівника; сума вартості товарів, отриманих для їх продажу (надання послуг); сума виручки від продажу товарів (надання послуг) - з підсумком за день.
Пунктом 3 Порядку визначено, що форма Книги обліку доходів і витрат затверджується Державною податковою адміністрацією України.
Форму Книги обліку доходів і витрат визначено Інструкцією про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю (додаток N 10), що затверджена наказом ДПА України від 21.04.1993 р. N 12 та зареєстрована в Мін'юсті України 09.06.1993 р. за N 64.
Згідно з п. 8 Наказу ДПА України від 29.10.1999 р. N 599 "Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі" для визначення результатів власної підприємницької діяльності на підставі хронологічного відображення здійснених господарських і фінансових операцій платник єдиного податку веде Книгу обліку доходів і витрат згідно з додатком N 10 до Інструкції про прибутковий податок з громадян, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.1993 р. N 12 та зареєстрованої в Мін'юсті України 09.06.1993 р. за N 64. При цьому обов'язковому заповненню підлягають лише графи "період обліку", "витрати на виробництво продукції", "сума виручки (доходу)", "чистий дохід".
Відповідно до п. 2 листа ДПА України від 05.11.1997 р. N 17-0117/10-8886 у Книзі обліку доходів і витрат графи 4, 5 та 6 заповнюються підприємцем безпосередньо на місці реалізації після кожного факту продажу. Наприкінці робочого дня підбиваються підсумки всіх сум, отриманих за реалізований товар, і виводиться денна сума валового доходу.
Уся отримана суб'єктом господарювання готівкова виручка протягом дня має бути в повній сумі оприбуткована у Книзі обліку доходів і витрат.
Відтак з урахуванням вищезазначеного суб'єкти господарювання зобов'язані вести зазначений облік.
Фінансові санкції відповідно до статей 20, 21 Закону N 265/95-ВР застосовуються до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані в установленому порядку, чи не ведуть або ведуть з порушенням установленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання.
Стаття 20 Закону N 265/95-ВР До суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Стаття 21 Закону N 265/95-ВР До суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
"Щодо порядку виписки податкової накладної"
Лист Державної податкової адміністрації від 05.11.2009 р. № 11425/6/16-1515-16
ДПАУ виклала своє бачення порядку виписки податкової накладної по передоплаті
На дату отримання попередньої оплати (у тому числі часткової) Продавець має здійснити нарахування податкових зобов'язань з ПДВ та відповідно виписати та надати Покупцеві податкову накладну на суму авансового платежу (із зазначенням повної номенклатури поставки за Специфікацією та кількості виходячи із відсотка авансового платежу).
На дату подальшої поставки окремих одиниць товарів (із повної номенклатури за Специфікацією) Продавець має здійснити донарахування податкових зобов'язань з податку на додану вартість та відповідно виписати та надати Покупцеві податкову накладну із зазначенням номенклатури та кількості фактично відвантажених товарів, виходячи із відсотка несплаченої суми поставки.
Враховуючи викладене, податкові накладні виписуються окремо на суму попередньої оплати за товари, зазначені в Специфікації на дату отримання такої попередньої оплати, та окремо на залишок несплаченої частки вартості відвантажених товарів на дату такого відвантаження товарів.
Після фактичного виконання договору поставки (здійснення поставки і оплати всієї номенклатури по договору) у разі необхідності здійснюється коригування кількісних чи вартісних показників до раніше виписаних податкових накладних, яке здійснюється у порядку, встановленому пунктами 20 - 31 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 р. N 165 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 р. за N 233/2037).
"Про надання роз'яснень (щодо податку на прибуток нерезидента, що проводить діяльність на території України через постійне представництво)"
Лист Державної податкової адміністрації від 25.12.2009 р. № 22853/7/22-5017
ДПАУ відновила роз'яснення на тему оподаткування представництв нерезидентів. Так, головне податкове відомство нагадує, що для цілей оподаткування принциповою є «постійність» представництва або ж відсутність такого. Якщо мова йде про постійні представництва в розумінні Закону про оподаткування прибутку, отримані з українських джерел доходи слід обкладати за загальноукраїнськими правилами. Якщо ж здійснювана представництвом діяльність носить для суб'єкта, виключно допоміжний або підготовчий характер, доходи від таких видів діяльності, наприклад, відсотки, курсові різниці і так далі на території України оподаткуванню не підлягають.
"Про розгляд листа (щодо порядку проведення розрахунків при отриманні від замовника готівкового завдатку за організацію та обслуговування банкету)"
Лист Державної податкової адміністрації від 25.12.2009 р. № 13499/5/23-7015/1470
В даному Лист ДПАУ зазначає, що згідно з п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (далі - Закон 265) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або у безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг, зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані в установленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, і видавати такий розрахунковий документ на повну суму проведеної операції особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї.
Відповідальність за невиконання зазначеного обов'язку передбачена пунктом 1 статті 17 Закону 265 у вигляді фінансової санкції у розмірі п'ятикратного розміру вартості проданих товарів (наданих послуг).
У разі отримання авансу чи завдатку за організацію та обслуговування банкету фактично укладається угода щодо надання послуги та здійснюється остання, тому отримані кошти повинні бути проведені через РРО з роздрукуванням фіскального касового чека на цю суму і з видачею його замовнику. При цьому на РРО має використовуватись режим попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.
Слід зазначити, що вищезазначена позиція Державної податкової адміністрації України щодо необхідності застосування РРО при наданні готівковою завдатку за оренду залу ресторану підтримується Вищим адміністративним судом України (лист від 30.11.2009 р. N 1619/10/13-09).
Пенсійний Фонд України
"Методичні рекомендації щодо заповнення звіту згідно з Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. N 26-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 р. за N 1136/17152"
Методичні рекомендації Пенсійного фонду України від 25.11.2009 р.
Пенсійний фонд видав Методичні рекомендації по заповненню нововведеної пенсійної звітності.
"Щодо надання звітності про сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування"
Лист Пенсійного фонду України від 23.01.2010 р. № 1093/03-20
ПФУ в даному Листі відмічає, що звітність до органів Пенсійного фонду України за 2009 рік від фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування, а саме звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхового внеску (додаток 26) та відомості, що подаються до системи персоніфікованого обліку, приймаються органами Фонду незалежно від фактичного стану розрахунків підприємців з Фондом за 2009 рік на момент подання звітності.
Державний Комітет України з Питань Регулярної Політики Підприємництва
"Щодо оподаткування товару у разі відсутності первинних документів у підприємця - фізичної особи"
Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 24.11.2009 р. № 14446
Держкомпідприємництва звертає увагу на те, що відсутність у підприємця – фізичної особи первинних документів на товар, отриманого в рамках здійснення такою особою підприємницької діяльності, в цілях оподаткування не дає підстав розглядати його як подарунок.
Праця і заробітна плата
"Про розгляд листа (щодо права платників податку з доходів фізичних осіб на застосування в 2010 році податкової соціальної пільги)"
Лист Державної податкової адміністрації від 14.01.2010 р. № 160/6/17-0716
Верховною Радою України 20.10.2009 р. прийнято Закон України N 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" (далі - Закон N 1646), який згідно з преамбулою спрямований на встановлення розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, що забезпечить належний соціальний захист кожного громадянина України у період фінансово-економічної кризи.
Абзацом четвертим статті 1 та статтею 2 Закону N 1646 з 01.01.2010 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб та мінімальна заробітна плата встановлено в розмірі 869 грн. (відповідно).
Враховуючи наведене, в 2010 році граничний розмір заробітної плати (інших прирівняних до неї відповідно до законодавства виплат, компенсацій та відшкодувань), який дає право будь-якому платнику податку на застосування податкової соціальної пільги становить 1220,00 грн. (869 грн. х 1,4).
Розмір податкової соціальної пільги, встановленої підпунктом 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 Закону N 889, у 2010 році становить 434,50 грн. (869 грн. х 50 %).
"Щодо оплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах"
Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 18.01.2010 р. № 396/0/14-10/18
Мінпраці випустив Лист щодо застосування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2009 р. N 1332 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. N 1266", для розрахунку виплат допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах.
Зазначеною постановою внесено зміни до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням (далі - Порядок), які в частині обчислення допомоги за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, стосуються порядку розрахунку допомоги по вагітності та пологах, а також допомоги по тимчасовій непрацездатності у разі переходу підприємства на роботу в режимі неповного робочого дня.
1. Новий порядок розрахунку застосовується для страхових випадків, які настали з 15 грудня 2009 року (дата набрання постановою чинності).
Для страхових випадків, які настали до 15 грудня 2009 року, слід застосовувати порядок розрахунку страхових виплат, що діяв до набрання чинності вищезазначеною постановою.
2. З 15 грудня 2009 року середньоденна заробітна плата для розрахунку допомоги по вагітності та пологах обчислюється відповідно до абзацу третього пункту 14, а саме: шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період заробітної плати (оподатковуваного доходу), з якої сплачувалися страхові внески, на кількість календарних днів за розрахунковий період (без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, - тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком).
Це відповідає нормам абзацу другого частини першої статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" щодо виплати допомоги по вагітності та пологах застрахованій особі за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої визначається у календарних днях.
Суми нарахувань за час відпусток на відміну від порядку їхньої фактичної виплати розподіляються пропорційно часу, що припадає на дні відпустки у відповідному місяці.
Якщо застрахована особа частину місяця в розрахунковому періоді не працювала з поважних причин (тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком), для обчислення середньої заробітної плати заохочувальні та компенсаційні виплати, що мають разовий характер, та виплати, що не передбачені актами законодавства або що провадяться понад встановлені зазначеними актами норми, в такому місяці враховуються, як і раніше, пропорційно відпрацьованому часу (відповідно до абзацу другого пункту 9 Порядку).
"Про зміни до Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку страхових виплат"
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від 29.12.2009 р. № 01-16-2801
ФСС з ТВП прокоментував зміни до Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку страхових виплат.
Звертаємо увагу на окремі особливості обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності.
1. Змінами, внесеними до пункту 6 Порядку, встановлено, що у випадку, коли застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувались страхові внески менше ніж календарний місяць, середня заробітна плата (дохід) для розрахунку допомоги по вагітності та пологах має обчислюватися з нарахованої заробітної плати, з якої сплачені страхові внески, але не вище за розмір середньої заробітної плати за всіма видами економічної діяльності (за даними Держкомстату), що склалася у відповідному регіоні (Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі) в місяці, що передує місяцю, в якому настав страховий випадок та не нижче за розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом у місяці настання страхового випадку.
Для своєчасного і правильного призначення допомоги по вагітності та пологах просимо розміщувати на офіційних сайтах відділень Фонду відповідну інформацію про розмір середньої заробітної плати за всіма видами економічної діяльності. Зазначена інформація розміщується на офіційному веб-сайті Державного комітету статистики України www.ukrstat.gov.ua.
2. У разі коли розмір заробітної плати підвищується згідно з рішенням Кабінету Міністрів України, у зв'язку з чим заробітна плата перераховується за попередні періоди (абз. 2 п. 7 Порядку), сума донарахованої заробітної плати включається в базу нарахування страхових внесків до Фонду в місяці, у якому здійснено донарахування, і на такі виплати слід нараховувати та з них утримувати страхові внески до Фонду в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що діє у момент їх нарахування.
Водночас донарахування заробітної плати за попередні періоди не впливатиме на розрахунок допомоги по тимчасовій непрацездатності, що виплачена за попередній період, оскільки при обчисленні середньої заробітної плати для розрахунку допомоги включається лише сума оплати праці, з якої у розрахунковому періоді сплачені страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
3. Суттєво змінюється механізм обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку допомоги по вагітності та пологах. Згідно пункту 14 Порядку середньоденна заробітна плата (дохід) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період заробітної плати (оподатковуваного доходу), з якої сплачувалися страхові внески, на кількість календарних днів за розрахунковий період. Відповідно за календарні, а не робочі дні буде розраховуватися і сума допомоги по вагітності та пологах (пункт 20 Порядку). При цьому у звітності по коштах Фонду за формою Ф4-ФСС з ТВП у рядку 3 таблиці IV по страхових випадках, які настали після 15 грудня 2009 р., також треба зазначати календарні дні.
4. Постановою N 1332 пункт 15 Порядку викладено в редакції, якою встановлено, що у випадках, коли в окремих місяцях розрахункового періоду, за який обчислюється середня заробітна плата, або в періоді, за який виплачується допомога, для працівників встановлюється неповний робочий день, для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності та оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця застосовується середньогодинна заробітна плата.
5. Нагадуємо, що згідно абз. 5 п. 14 Порядку для розрахунку допомоги по вагітності та пологах середньоденна заробітна плата не може перевищувати максимальну суму заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, яка в розрахунку на місяць складає 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб в останньому місяці розрахункового періоду (у грудні - 11160 грн., у січні - 13035 грн.), розділену на 30,44 (середньомісячну кількість календарних днів).
"Щодо індексації грошових доходів"
Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 30.12.2009 р. № 228/10/136-09
Мінпраці видав роз'яснення на тему індексації грошових доходів громадян.
Відповідно до пункту 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. N 1078, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема оплата праці, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.
Пунктом 5 Порядку передбачено, що місяць, в якому відбулося підвищення грошових доходів населення за рахунок його постійних складових, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Грошові доходи, одержані за цей місяць, не індексуються. З наступного за базовим місяця наростаючим підсумком розраховується індекс для проведення подальшої індексації.
Враховуючи викладене, базовим місцем при обчислені індексу для проведення індексації слід вважати місяць підвищення заробітної платті за рахунок зростання її постійних складових, зокрема, тарифних ставок (окладів).
Якщо сума підвищення заробітної плати за рахунок постійних складових менша від суми індексації, нарахованої відповідно до Порядку, то місяць такого підвищення не вважається базовим і індексація продовжується.
У разі порівняння суми підвищення заробітної плати та суми індексації при визначенні базового місяця береться заробітна плата в частині постійних складових в розрахунку за повний відпрацьований місяць.
"Про затвердження типової форми первинного обліку N П-2 "Особова картка працівника"
Наказ Державного комітету статистики від 25.12.2009 р. № 495/656
Затверджена типова форма первинного обліку № П-2 «Особова картка працівника». Застосовувати вказану форму слід з 1 січня 2010 року.
"Про посаду "Головний бухгалтер"
Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 13.01.2010 р. № 4/13/116-10
Мінпраці повідомляє, що кваліфікаційні характеристики на посади працівників бухгалтерського обліку містяться у Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" (розділ 1 "Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, що є загальними для всіх видів економічної діяльності") Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 р. N 336.
Новації-2010
- Про Державний бюджет України на 2010 рік
- Податок на додану вартість
- Податок на прибуток
- Податок з доходів фізичних осіб
- Акцизний збір
- Державне мито
- Збір на розвиток Виноградства
- Фіксований сільськогосподарський податок
- Податок на землю
- Праця і заробітна плата
- Пенсійне страхування
- Соціальне страхування
- Соціальне забезпечення
- Бухгалтерський облік
- Звітність
- Ліцензування
- Оренда державного майна
- Зовнішньоекономічна діяльність
- Відповідальність
- Інше
Верховна Рада України
- Нові документи за органами видання
Кабінет Міністрів України
- Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України.
- Про доповнення пункту 7 Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування.
- Про затвердження переліку нової сільськогосподарської техніки та обладнання іноземного виробництва, аналоги яких не виробляються в Україні та які придбаваються сільськогосподарськими підприємствами у 2009 - 2010 роках через механізм здешевлення середньострокових та довгострокових кредитів.
- Про затвердження Порядку внесення плати за видачу сертифіката відповідності та її розміру і доповнення додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2001 р. N 702.
- Про затвердження Порядку ведення реєстру виданих сертифікатів відповідності та відмов у їх видачі і внесення змін до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
- Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України "Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склалася в гірничо-металургійному та хімічному комплексі" від 14.10.2008 р. N 925.
- Про затвердження переліку криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації, господарська діяльність щодо яких підлягає ліцензуванню.
- Про затвердження Технічного регламенту енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення.
- Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 р. N 575 та від 22.01.1996 р. N 116.
- Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2010 рік.
Міністерство Регіонального Розвитку та Будівництва України
- Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві"
Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 р. № 554
- Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві.
Міністерство Фінансів України
- Про затвердження Змін до деяких положень (стандартів) бухгалтерського обліку.
- Про затвердження Змін до Методичних рекомендацій з перевірки порівнянності показників фінансової звітності.
- Щодо проведення інвентаризацій основних фондів, товарно-матеріальних цінностей та грошових коштів.
Міністерство Юстиції України
- Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 11.09.2007 N 757/5.
- Про організацію роботи з питань проставлення апостиля на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав.
- Щодо застосування штрафів за порушення норм регулювання обігу готівки.
Міністерство Внутрішніх Справ України
- Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян.
Національний Банк України
- Про вилучення з обігу банкнот зразка до 2003 року.
Державна Податкова Адміністрація України
- Про затвердження Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення.
- Про надання роз'яснення (щодо порядку проведення розрахунків у іноземній валюті за надані нерезидентам України послуги при виконанні договорів комісії).
- Щодо оглядового листа з оподаткування доходів іноземців та нерезидентів.
- Про надання роз'яснення щодо оподаткування у юридичних осіб єдиним податком транзитних коштів.
- Щодо організації роботи по декларуванню доходів, одержаних фізичними особами у 2009 році.
- Про індексацію нормативної грошової оцінки землі у 2010 році.
Державна Комісія з Цінних Паперів та Фондового Ринку України
- Про внесення змін до Положення про порядок реєстрації випуску акцій з метою здійснення діяльності зі спільного інвестування корпоративного інвестиційного фонду
Пенсійний Фонд України
- Щодо розміру збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу безготівкової іноземної валюти за гривню.
- Щодо механізму нарахування страхових внесків суб'єктами підприємницької діяльності - юридичними особами, що обрали спрощену систему оподаткування.
Державна Митна Служба України
- Про порядок перевірки митними органами сертифікатів походження товару (форми A).
- Про визначення розміру контрабанди товарів у 2010 році.
- Про надання роз'яснень (щодо здійснення інвентаризації взаєморозрахунків за кожним платником податків).
- Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів регіональної митниці, митниці при здійсненні контролю за правильністю визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України, та прийняття рішень про визначення країни походження товару.
- Про внесення змін до Узагальнюючого податкового роз'яснення щодо оподаткування товарів і транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
Державний Комітет Статистики України
- Про затвердження Інструкції щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці".
- Про затвердження Інструкції щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-ПВ (квартальна) "Звіт з праці".
Державний Комітет України з Питань Регуляторної Політики та Підприємництва
- Про затвердження Змін до Зразка заяви про заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.
Державна Інспекція України по Контролю за Цінами
- Щодо формування, встановлення і застосування суб'єктами підприємництва вільних цін на території України.
Новації-2010
Новий рік вже почався, а головний фінансовий план країни все ще не прийнятий. Мало того, навіть по найоптимістичніших прогнозах, чекати його слід не раніше лютого. А що ж робити до того як?
Згідно з Бюджетним кодексом, якщо до початку нового бюджетного року не набрав чинності Закон про Держбюджет України, Кабмін має право здійснювати витрати згідно зі ст. 46 Бюджетного кодексу. На цій підставі було прийнято Постанову «Про заходи по організації бюджетного процесу в 2010 році» від 29.12.2009 р. № 1414.
Пунктом 4 даної Постанови встановлено, що до набрання чинності Законом України
"Про Державний бюджет України на 2010 рік":
1) Державному казначейству зараховувати податки, збори (обов'язкові платежі) та інші надходження до державного і місцевих бюджетів відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" та інших нормативно-правових актів;
2) установити, що відрахування у 2010 році державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 р. N 184 (Офіційний вісник України, 2009 р., N 18, ст. 568);
3) установити, що у 2010 році перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для надання пільг і житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот, пільг з послуг зв'язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян здійснюється відповідно до Порядку перерахування в 2009 році деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 р. N 20 (Офіційний вісник України, 2005 р., N 2, ст. 88; 2009 р., N 5, ст. 123).
Відповідно до пункту 5 Постанови № 1414 надання спеціальних дозволів на користування надрами у 2010 році здійснюється відповідно до Порядку надання у 2009 році спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. N 608, та Порядку проведення у 2009 році аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. N 609.
Рекомендувати Національній комісії з питань регулювання електроенергетики забезпечити надходження:
- збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію у I кварталі 2010 р. у сумі 230703,6 тис. гривень, у тому числі 76901,2 тис. гривень - у січні, 76901,2 тис. гривень - у лютому, 76901,2 тис. гривень - у березні;
- збору за забруднення навколишнього природного середовища, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками, у I кварталі 2010 р. у сумі 11761,6 тис. гривень, у тому числі 1325 тис. гривень - у січні, 5205,8 тис. гривень - у лютому, 5230,8 тис. гривень - у березні.
Суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини, а саме природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) та газового конденсату і нафти на підставі спеціальних дозволів на право користування надрами, обчислюють податкові зобов'язання з рентної плати за нафту, рентної плати за природний газ та рентної плати за газовий конденсат, що видобуваються в Україні, відповідно до пункту 4 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України від 3 червня 2008 р. N 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (пункт 7 Постанови №1414).
Податок на додану вартість
• Затверджений в новій редакції Реєстр отриманих і виданих податкових накладних, а також внесені зміни в порядок його ведення (наказ ДПАУ від 26.10.2009 р. № 582). Нова форма реєстру починає застосовуватись з 01.01.2010 р.
• Відновлена дія п. 11.21 Закону про ПДВ (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки агропромислового комплексу в умовах світової фінансової кризи" від 22.12.2009 р. № 1782-VI). Закон набрав чинності 31.12.2009 р.
• Передбачений ряд пільг по сплаті ПДВ для підприємств, що займаються виробництвом і використанням біопалива (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI). Пільга застосовується з 01.01.2010 р.
• Не обкладається митом та ПДВ з 01.01.2010 р. ввезення технічних та транспортних засобів, у тому числі самохідних сільськогосподарських машин, що працюють на біопаливі та класифікуються за кодами УКТ ЗЕД., визначеними ст. 7 Закону України "Про альтернативні види палива" від 14.01.2000, № 1391-XIV, якщо такі товари не виробляються в Україні. (ст. 2 та 5 Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI).
Податок на прибуток
• Тимчасово, до 01.01.2020 р., звільняється від оподаткування прибуток підприємств, отриманий від госпдіяльності з видобування і використання газу (метану) вугільних родовищ. Зекономлені під час дії пільги кошти мають іти на розвиток цієї діяльності, інакше податок доведеться сплатити. (Закон України "Про газ (метан) вугільних родовищ" від 21.05.2009 р. № 1392-VI). Закон набрав чинності з 19.06.2009 р. Пільга застосовується з 01.01.2010 р.
• Передбачений ряд пільг по оподаткуванню прибутку підприємств, що займаються виробництвом і використанням біопалива (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI). ). Пільга застосовується з 01.01.2010 р.
Податок з доходів фізичних осіб
• При оподаткуванні доходів шахтарів-працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1, встановлена ставка ПДФО у розмірі 10 % для доходів у вигляді заробітної плати, а також інших доходів і винагород, нарахованих (виплачених) за умовами трудового договору (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо престижності шахтарської праці" від 25.06.2009 р. № 1564-VI). Ставка 10 % застосовується з 01.01.2010 р.
• Особа, що виховує 3-х і більш за дітей до 18 років, має право на податкову соціальну пільгу у розмірі 200 % з розрахунку на кожну таку дитину (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей" від 19.05.2009 р. № 1343-VI). Цей Закон набирає чинності 01.01.2010 р.
• У податковий кредит уже за підсумками 2010 року можна буде включати суму, сплачену при переобладнанні власного транспортного засобу для використання у вигляді палива моторного біоетанолу, біодизеля, стиснутого або скрапленого газу, інших видів біопалива. (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI).
• Не оподатковується цільова благодійна допомога від резидента в будь-якій сумі, надана батьку чи матері, які виховують 3-х і більше дітей. (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей" від 19.05.2009 р. № 1343-VI). Цей Закон набирає чинності 01.01.2010 р.
Акцизний збір
• Передбачений ряд пільг по сплаті акцизного збору для підприємств, що займаються виробництвом і використанням біопалива (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI).Пільги застосовуються з 01.01.2010 р.
Державне мито
• Держмито за видачу свідоцтва про право на спадщину сплачується у розмірі 2 НМДГ (34 грн.) (Закон України "Про внесення зміни до статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" щодо державного мита за видачу свідоцтва про право на спадщину" від 28.07.2009 р. № 1110-VI). Закон набирає чинності 01.01.2010 р.
• Також змінився розмір держмита, що сплачується за реєстрацію випуску цінних паперів і деривативів. Відтепер законодавчо обмежений розмір держмита при реєстрації цінних паперів. Так, граничний розмір держмита за реєстрацію випуску цінних паперів – п’ятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня поточного року. За реєстрацію деривативів розмір мита зафіксовано на рівні 50 НМДГ (850 грн.) (Закон від 19.03.2009 р. № 1161-VI). Закон набирає чинності 01.01.2010 р.
Збір на розвиток Виноградства
• Змінений об'єкт оподаткування збором на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, а також розширений круг його платників. При комісійній торгівлі алкоголем платниками збору будуть суб‘єкти господарювання, які отримують на свій рахунок кошти від продажу. За типовою комісійною схемою – це комісіонери. Об’єктом оподаткування збором буде виручка від товарообігу, отримана на всіх етапах реалізації в оптово-роздрібній мережі, у тому числі по бартеру.
При цьому дія Закону «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» продовжена до кінця 2014 р. (Закон від 05.03.2009 р. № 1067).
Фіксований сільськогосподарський податок
• Викладені в новій редакції Порядок розрахунку ФСП і складання податкового розрахунку, а також сама форма податкового розрахунку (наказ ДПАУ від 10.11.2009 р. № 624).
• Затверджений новий Розрахунок питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва і продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства за 2009 рік для підтвердження права сплати ФСП в 2010 році, а також Методрекомендації по його складанню (наказ ДПАУ від 22.10.2009 р. № 752).
Податок на землю
• Резиденти – суб'єкти космічної діяльності, що отримали ліцензії на її здійснення і беруть участь в реалізації міжнародних договорів з питань створення космічної техніки, ратифікованих ВРУ (згідно з переліком, затвердженим КМУ), звільняються від сплати земельного податку за земельні ділянки виробничого призначення в період дії таких договорів, але не пізніше за 1 січня 2015 року (Закон від 19.05.2009 р. № 1342-VI, Постанова КМУ від 25.11.2009 р. № 1389).
• У разі перевищення терміну, встановленого для будівництва об'єкту містобудування при наданні земельної ділянки або визначеного умовами проведення земельних торгів, а також при перевищенні терміну, встановленого для завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва, визначеного умовами приватизації, податок за земельні ділянки, надані під будівництво, стягується в п'ятикратному розмірі (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" від 16.09.2008 р. № 509-VI). Зміни набрали чинності з 01.01.2010 р.
Праця і заробітна плата
• З 1 січня 2010 року впроваджено мінімальну заробітну плату в погодинному розмірі. Тепер роботодавці мають оплачувати найману працю погодинників не нижче мінімального рівня за виконану погодинну норму. Але для реалізації цього правила бракує однієї вагомої деталі: досі не розроблено механізму визначення та застосування мінімальної заробітної плати в погодинному розмірі. (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно погодинної оплати праці" від 25.06.2009 р. № 1574-VI).
• На 2010 рік встановлені нові розміри прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати (Закон України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20.10.2009 р. № 1646-VI).
Прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 листопада 2009 року - 744 гривень, з 1 січня 2010 року - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривень, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривень.
Розмір мінімальної заробітної плати: з 1 листопада 2009 року - 744 гривні, з 1 січня 2010 року - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні.
• Тривалість відрядження наукових і науково-педагогічних працівників, які направляються на стажування у ведучі вузи і наукові установи України і зарубіжжя, не повинна перевищувати шість місяців, а аспірантів і докторантів – два місяці (Постанова КМУ від 23.09.2009 р. № 1015).
Пенсійне страхування
• Ставка пенсійних внесків для платників фіксованого сільгоспподатку, що використовують працю найнятих робітників, в 2010 році складає 33,2 % (абз. 7 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР).
• До ухвалення бюджету на 2010 рік збір на обов'язкове пенсійне страхування з операцій по купівлі-продажу валюти необхідно сплачувати у розмірі 0,5 % (лист ПФУ від 31.12.2009 р. № 24746/03-02).
Соціальне страхування
• З 01.01.2010 р. внески до Фонду соцстрахування на випадок безробіття, в частині нарахувань у розмірі 1,6 % від сум грошового забезпечення військовослужбовців, повинні будуть сплачувати також:
- військові частини Озброєних Сил України, Державної прикордонної служби України, внутрішніх військ, військ цивільної оборони;
- інші утворені відповідно до законів України військові формування, які виплачують грошове забезпечення;
- органи внутрішніх справ і податкової міліції;
- воєнізовані аварійно-рятівні служби (формування), створені відповідно до законодавства на постійній основі (Закон України від 15.04.2008 р. № 799-VI).
Соціальне забезпечення
• Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х літнього віку з 01.01.2010 р. розраховується як різниця між 100 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, і середньомісячним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу за попередніх 6 місяців (Закон від 21.11.1992 р. № 2811-ХII в редакції Закону від 28.12.2007 р. № 107-VI).
• З 1 січня 2010 року припиняється виплата допомоги з часткового безробіття, оскільки норми статей 24, 25 і ч. 2–5 ст. 26 Закону № 1533 були введені в дію на період з 13.01.2009 р. до 01.01.2010 р. (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення" від 25.12.2008 р. № 799-VI).
• Додаткова відпустка працюючій жінці, у якої двоє і більше дітей у віці до 15 років, або яка усиновила дитину, самотній матери, батьку, що виховує дитину без матери, а також особі, що взяла дитину під опіку, тепер складає 10 календарних днів. За наявності декількох підстав для надання такої відпустки її тривалість не може перевищувати 17 календарних днів (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей" від 19.05.2009 р. № 1343-VI).
Бухгалтерський облік
• Набирає чинності П(С)БО 34 «Платіж на основі акцій» (Наказ Міністерства фінансів України від 30.12.2008 р. № 1577).
• Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва (форма 1-м, 2-м) за 2009 рік складатиметься з урахуванням таких змін: доходи і витрати від первинного визнання біологічних активів і сільгосппродукції, а також від зміни вартості поточних біологічних активів, приводяться тепер тільки довідково у вписуваних рядках 201 і 202 (Наказ Міністерства фінансів України від 12.11.2009 р. № 1315).
Звітність
• За звітні періоди починаючи з 1 січня 2010 року звітність до Пенсійного фонду представлятиметься по новій формі (Постанова ПФУ від 05.11.2009 р. № 26-1).
• Відкориговані Методичні рекомендації по перевірці порівнянності показників фінансової звітності (Наказ Міністерства фінансів України від 29.12.2009 р. № 1572).
• Починаючи із звітів за 2009 рік в органах держстатистики впроваджується система електронної звітності (Наказ Держкомстату від 20.11.2009 р. № 439).
• Затверджені нові форми державних статистичних спостережень, які подаються за 2009 рік (починають застосовуватися з 1 січня 2010 року), зокрема:
- форма № 1-споживання (річна) «Обстеження споживання товарів і послуг у виробництві продукції (робіт, послуг)» (наказ Держкомстату від 17.06.2009 р. № 204);
- форма № 1-Б «Звіт про фінансові результати» (наказ Держкомстату від 20.07.2009 р. № 270);
- форми державних статистичних спостережень за статистикою цін (наказ Держкомстату від 30.06.2009 р. № 221);
- форми державних статистичних спостережень за статистикою промисловості (наказ Держкомстату від 07.07.2009 р. № 239);
- форма № 1-готель (річна) «Звіт про роботу готелю» (наказ Держкомстату від 10.07.2009 р. № 242);
- форма № 1-послуги (річна) «Звіт про обсяги реалізованих послуг» (наказ Держкомстату від 10.07.2009 р. № 245);
- форма № 2-інф (річна) «Звіт про наявність обчислювальної техніки» (наказ Держкомстату від 10.07.2009 р. № 247);
- форма № 2-інвестиції (річна) «Капітальні інвестиції» і форма № 11-ОЗ (річна) «Звіт про наявність і рух основних засобів, амортизацію (зносі)» (наказ Держкомстату від 30.07.2009 р. № 292);
- форми державних статистичних спостережень з статистики праці (наказ Держкомстату від 03.08.2009 р. № 294);
- форми державних статистичних спостережень за структурною статистикою (наказ Держкомстату від 06.08.2009 р. № 301);
- форма № 7-тнв (річна) «Звіт про травматизм на виробництві» (наказ Держкомстату від 15.09.2009 р. № 350);
- форми державних статистичних спостережень за статистикою роздрібної торгівлі і ресторанного господарства (наказ Держкомстату від 20.07.2009 р. № 272).
Ліцензування
• Діяльність, пов'язана з виробництвом і використанням біологічних видів палива, підлягає ліцензуванню (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI).
• З 1 січня 2010 року методика розрахунку плати за видачу, продовження, переоформлення ліцензій і за видачу дубліката ліцензій на мовлення і ліцензій провайдера програмної послуги затверджена на законодавчому рівні (Закон України "Про внесення змін до статті 31 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо зменшення впливу світової економічної кризи на діяльність електронних засобів масової інформації в Україні" від 21.05.2009 р. № 1573-VI).
• З 30 грудня 2009 року ліцензії на здійснення певних видів діяльності видаються на необмежений термін. При цьому КМУ може обмежити цей термін до 5 років «з подачі» спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.
Разом з тим термін дії ліцензій, отриманих до 30.12.2009 р., не продовжується (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" від 15.12.2009 р. № 1759-VI).
• Також з цієї дати не підлягає ліцензуванню професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг, діяльність по розведенню домашніх тварин, а також оптова торгівля насінням на внутрішньому ринку України (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" від 15.12.2009 р. № 1759-VI).
Оренда державного майна
• Починаючи з 30 грудня 2009 року термін оренди може бути менше 5 років тільки за бажанням орендаря. При цьому договори, укладені до цієї дати вважаються продовженими на 5 років, якщо тільки орендар не пропонує менший термін (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" від 15.12.2009 р. № 1759-VI).
• Ще на рік (до 01.01.2011 р.) продовжена пільга по орендній платі за об'єкти нерухомого держмайна, згідно з якою ставки, визначені в додатку 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, застосовуються у розмірі 45 % від встановленого обсягу (Постанова КМУ від 02.12.2009 р. № 1341).
• З 1 січня 2010 року суб'єкти господарювання, що здійснюють побутове обслуговування населення, сплачуватимуть орендну плату у розмірі 5 % (Постанова КМУ від 17.07.2009 р. № 762).
• Суб'єкти господарювання, що займаються виробництвом рухомого складу міського електротранспорту тепер сплачують оренду за об'єкти державної нерухомості за ставкою 5 % (Постанова КМУ від 28.04.2009 р. № 414).
ТРАНСПОРТ
• З 1 січня 2010 року мопеди всіх типів, марок і моделей підлягають державній реєстрації (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху" від 24.09.2008 р. № 586-VI).
• У зв'язку з набранням чинності норм про обов'язкову держреєстрацію мопедів, внесені зміни до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів, який тепер застосовується і щодо мопедів.
Разом з тим, до 1 липня 2010 року перша держреєстрація мопедів, придбаних до 29.12.2009 р., може здійснюватися без надання документів, які підтверджують правомірність їх придбання (Постанова КМУ "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" від 23.12.2009 р. № 1371).
Зовнішньоекономічна діяльність
• З метою стимулювання виробництва і використання біологічних видів палива, передбачено звільнення від сплати ввізного митного збору для ряду товарів, які не виробляються і не мають аналогів в Україні (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" від 21.05.2009 р. № 1391-VI).
• До 1 січня 2015 року ввізний митний збір не сплачується при ввезенні на митну територію України товарів, що імпортуються суб'єктами космічної діяльності в рамках міжнародних договорів з питань створення космічної техніки (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України з питань космічної діяльності" від 19.05.2009 р. № 1342-VI, Постанова КМУ від 25.11.2009 р. № 1389).
• З 31.12.2009 р. норми Закону «Про операції з давальницькою сировиною в зовнішньоекономічних відносинах» не розповсюджуються на товари, що підпадають під визначення 1-24 груп УКТ ЗЕД (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки агропромислового комплексу в умовах світової фінансової кризи" від 22.12.2009 р. № 1782-VI).
• Класифікатор митних органів і їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ і організацій викладений в новій редакції (Наказ Державної митної служби від 30.11.2009 р. № 1151).
• Затверджені переліки товарів, експорт і імпорт яких підлягає ліцензуванню, і квоти на 2010 рік (Постанова КМУ від 23.12.2009 р. № 1406).
Відповідальність
• З 1 січня 2010 року платники (їх посадові особи) податків, що використовують податкову пільгу не за призначенням і/або всупереч умовам або цілям її надання згідно з відповідним законом, а також будь-які інші особи, що використовують податкову пільгу, не призначену для них, вважаються такими, що навмисно ухиляються від оподаткування. В цьому випадку додатково до штрафів, визначених в пп. 17.1.1–17.1.5 Закону № 2181, за наявності підстав для їх накладення, такі особи сплачують суму податків, які підлягали нарахуванню без застосування податкової пільги, а також штраф у розмірі 200 % від такої суми. Сплата штрафу не звільняє таких осіб від юридичної відповідальності за навмисне ухилення від оподаткування (Закон України "Про внесення змін до деяких законів України з питань космічної діяльності" від 19.05.2009 р. № 1342-VI).
Інше
• Набирає чинності заборона на рекламу алкогольних і тютюнових виробів у всіх друкованих ЗМІ (окрім спеціалізованих) (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реклами" від 18.03.2008 р. № 145-VI).
• Список загальнодержавних податків і зборів поповнився новим збором на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження. Платниками збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, є підприємства з видобування і переробки уранових руд, експлуатуючі організації (оператори) ядерних установок, а також підприємства, які є замовниками будівництва таких установок (об'єктів).
Розмір і механізм стягування збору встановлюється Кабміном згідно зі ст. 121 Закону України «Про використання ядерної енергії і радіаційної безпеки» (Закон від 17.11.2009 р. № 1565-VI).
• З 01.01.2010 р. для виконання робіт підвищеної небезпеки і початку експлуатації (застосування) машин, механізмів, обладнання підвищеної небезпеки працедавець зобов'язаний отримати відповідний дозвіл. Видає такі дозволи центральний орган виконавчої влади по нагляду за охороною праці і його територіальні органи безкоштовно на підставі висновків за наслідками експертиз, виданих уповноваженими органами (Закон України "Про внесення змін до статей 21 та 33 Закону України "Про охорону праці" від 04.06.2009 р. № 1454-VI).
• З 1 січня 2010 року починають діяти нові правила переходу права власності (користування) на земельну ділянку у разі придбання житлового будинку, будови або споруди. При цьому важливою умовою договору про придбання такої нерухомості вважається кадастровий номер земельної ділянки під нею (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю" від 05.11.2009 р. № 1702-VI).
• Лікарські засоби, зареєстровані після 1 січня 2010 року, повинні містити на зовнішній упаковці, окрім іншої обов'язкової інформації, також відомості про їх назву, дозу речовини, що діє, і лікарську форму препарату, нанесені шрифтом Брайля (Закон від 20.05.2009 р. № 1364-VI).
• Набрав чинності Закон «Про наукові парки» (Закон від 25.06.2009 р. № 1563-VI).
• Починають діяти норми Закону «Про оптові ринки сільськогосподарської продукції» і Порядку надання і позбавлення статусу саморегулюючої організації оптового ринку сільськогосподарської продукції (Закон від 25.06.2009 р. № 1561-VI, Наказ Мінагрополітики від 25.11.2009 р. № 830).
• Набрав чинності Закон «Про ідентифікацію і реєстрацію тварин» (Закон від 04.06.2009 р. № 1445-VI).
• Застосовуються нові тарифи на прийом і доставку вітчизняних періодичних друкарських видань по підписці (наказ Мінтрансзв’язку від 10.06.2009 р. № 665).
• З 1 січня 2010 року набули чинності інструкції з застосування економічної класифікації витрат бюджету і класифікації кредитування бюджету (наказ Держказначейства від 25.11.2008 р. № 495).
Верховна Рада України
Нові документи за органами видання
Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки агропромислового комплексу в умовах світової фінансової кризи" від 22.12.2009 р. № 1782-VI
Даним Законом відновлений спеціальний режим оподаткування ПДВ для переробних підприємств.
Внесені зміни до статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість" пункт 11.21 викладений в такій редакції: "Сума податку на додану вартість, що повинна сплачуватися до бюджету переробними підприємствами всіх форм власності за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується виключно на виплату дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі.
Звертаємо увагу, що пунктом 3 Прикінцевих положень Закону визначено, що суми податку на додану вартість, нараховані переробними підприємствами відповідно до абзацу першого пункту 11.21 статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість" за період з дня ухвалення Конституційним Судом України Рішення від 24 листопада 2009 року N 29-рп/2009 до дня набрання чинності цим Законом, не підлягають сплаті до бюджету та включаються до податкових зобов'язань платників податку у звітному податковому періоді, на який припадає день набрання чинності цим Законом. При цьому фінансові санкції за несплату сум податку на додану вартість до бюджету, нараховані протягом такого строку, не застосовуються до переробних підприємств.
Закон набирав чинності 31.12.2009 р. (з дня опублікування).
Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" від 15.12.2009 р. № 1759-VI
Прийняті зміни щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні.
1) Внесені зміни до частини першої статті 52 Закону України "Про господарські товариства" відповідно до яких "У товаристві з обмеженою відповідальністю створюється статутний (складений) капітал, розмір якого повинен становити не менше суми, еквівалентної одній мінімальній заробітній платі, діючій на момент створення товариства з обмеженою відповідальністю".
2) Частину першу статті 17 Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 р. № 2269-XII доповнили реченням такого змісту: "Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін".
3) Не підлягає ліцензуванню професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг, діяльність по розведенню домашніх тварин, а також оптова торгівля насінням на внутрішньому ринку України (у Законі України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.06.2000 р. № 1775-III виключили пункти 65, 68, 69, 76, 77 статті 9).
4) Ліцензії на здійснення певних видів діяльності видаються на необмежений термін. При цьому КМУ може обмежити цей термін до 5 років «з подачі» спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.
Разом з тим термін дії ліцензій, отриманих до 30.12.2009 р., не продовжується.
5) У Закон України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" від 06.09.2005, № 2806-IV ввели поняття "принцип мовчазної згоди - принцип, згідно з яким суб'єкт господарювання набуває право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання відповідного документа дозвільного характеру, за умови якщо суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою подано в установленому порядку заяву та документи в повному обсязі, але у встановлений законом строк документ дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі не видано або не направлено".
Також встановлено, що строк видачі документів дозвільного характеру становить десять робочих днів, якщо інше не встановлено законом.
У разі якщо суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою подано у встановленому законом порядку заяву та документи, передбачені для отримання або продовження права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності в повному обсязі, але у визначений законом строк документ дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі не видано або не направлено, застосовується принцип мовчазної згоди.
У разі якщо у встановлений законом строк суб'єкту господарювання не видано або не направлено документ дозвільного характеру чи рішення про відмову у його видачі, то через десять робочих днів з дня закінчення строку, встановленого для прийняття рішення про видачу або відмову у видачі документа дозвільного характеру, суб'єкт господарювання має право провадити певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності. Копія опису прийнятих документів з відміткою про дату їх прийняття є підтвердженням подання заяви та документів адміністратору або дозвільному органу".
5) Прикінцевими положеннями даного Закону встановлений до 1 січня 2011 року мораторій:
1) на здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами щодо суб'єктів малого підприємництва, крім:
- проведення перевірок суб'єктів малого підприємництва, господарська діяльність яких віднесена до високого ступеня ризику, критерії визначення якого затверджено Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності";
- проведення органами державної податкової служби планових та позапланових виїзних перевірок (крім перевірок, які проводяться згідно з пунктами 4 і 8 частини шостої статті 111 Закону України "Про державну податкову службу в Україні");
- проведення органами Пенсійного фонду України планових та позапланових перевірок суб'єктів господарювання з високим або середнім ступенем ризику;
- проведення органами захисту прав споживачів позапланових перевірок за скаргами споживачів;
2) на збільшення розміру орендної плати за договорами оренди державного майна, укладеними Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями та представництвами із суб'єктами малого підприємництва.
Закон набрав чинності 30.12.2009 р. (з дня опублікування).
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" щодо інформування громадян про наявність у харчових продуктах генетично модифікованих організмів (ГМО)"від 17.12.2009 р. № 1778-VI
Верховна Рада відкоригувала Закон України від 23.12.1997 р. № 771/97-ВР "Про безпечність та якість харчових продуктів".
По-перше, уточнили, що він не поширюється на тютюн, тютюнові вироби та харчові продукти, вироблені для особистого споживання.
По-друге, віднині всі інші харчові продукти, що знаходяться в обігу в Україні, повинні містити доступну для сприймання споживачем інформацію про наявність чи відсутність у них генетично модифікованих організмів, яку відображають на етикетці харчового продукту написом "з ГМО" чи "без ГМО".
Закон набрав чинності 30.12.2009 р. (з дня опублікування).
Кабінет Міністрів України
"Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України"
Положення Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. № 1420
Кабмін визначився з порядком функціонування комісії з розгляду питань, пов'язаних з узгодженням документації з землеустрою. У повноваження комісії входить надання висновків про узгодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або місця розташування об'єкта. На розгляд поданої документації і надання відповідного висновку або відмови комісії відводиться три тижні. Сам же порядок розгляду документації визначається безпосередньо комісією.
"Про доповнення пункту 7 Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування"
Постанова Кабінету Міністрів України від 02.12.2009 р. № 1289
Згідно з змінами, внесеним даною Постановою до Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, тепер в завданні на проектування обов'язково повинне передбачатися створення страхового фонду документації.
"Про схвалення Концепції Державної цільової економічної програми впровадження в агропромисловому комплексі новітніх технологій виробництва сільськогосподарської продукції на період до 2016 року"
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. № 1650-р
Урядом схвалена Концепція Державної цільової економічної програми впровадження в агропромисловому комплексі новітніх технологій виробництва сільськогосподарської продукції на період до 2016 року.
"Про затвердження переліку нової сільськогосподарської техніки та обладнання іноземного виробництва, аналоги яких не виробляються в Україні та які придбаваються сільськогосподарськими підприємствами у 2009 - 2010 роках через механізм здешевлення середньострокових та довгострокових кредитів"
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. № 1651-р
Затверджений перелік нової сільськогосподарської техніки та обладнання іноземного виробництва, аналоги яких не виробляються в Україні та які придбаваються сільськогосподарськими підприємствами у 2009–2010 рр. через механізм здешевлення середньострокових і довгострокових кредитів.
"Про затвердження Порядку внесення плати за видачу сертифіката відповідності та її розміру і доповнення додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2001 р. N 702"
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 р. № 1423
Кабміном затверджений Порядок внесення плати за видачу сертифіката відповідності, а також встановлений її розмір.
"Про затвердження Порядку ведення реєстру виданих сертифікатів відповідності та відмов у їх видачі і внесення змін до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів"
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 р. № 1424
Кабмін затвердив Порядок ведення реєстру виданих сертифікатів відповідності та відмов в їх видачі, і заразом відкоригував Порядок прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів.
В пункті 2 змін до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів зазначено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі сертифіката відповідності, що видається Держархбудінспекцією та її територіальними органами (далі - інспекція).
Доповнений перелік підстав для відмови у видачі сертифіката відповідності, наступними пунктами:
- неподання документів, зазначених у пункті 3 цього Порядку;
- виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;
- невідповідність закінченого будівництвом об'єкта погодженій і затвердженій проектній - документації на будівництво такого об'єкта та вимогам державних будівельних норм, стандартів і правил.
У разі прийняття рішення про відмову у видачі сертифіката відповідності замовникові або уповноваженій ним особі надсилається протягом двох робочих днів повідомлення про прийняте рішення з обґрунтуванням причин відмови та рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень за формою згідно з додатком 5.
Відомості про відмову у видачі сертифіката відповідності вносяться до реєстру виданих сертифікатів відповідності та відмов у їх видачі.
"Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України "Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склалася в гірничо-металургійному та хімічному комплексі" від 14.10.2008 р. N 925
Постанова Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. № 1425
Запроваджена у січні – березні 2010 р. нульова ставка збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ, що використовується для технологічних потреб, що застосовується до підприємств гірничо-металургійного та хімічного комплексу, перелік яких затверджений пунктом 2 цієї постанови, за умови стовідсоткової оплати підприємствами за спожитий природний газ та електроенергію.
"Про затвердження переліку криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації, господарська діяльність щодо яких підлягає ліцензуванню"
Постанова Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 р. № 11
КМУ затвердив перелік криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації, господарська діяльність щодо яких підлягає ліцензуванню.
"Про затвердження Технічного регламенту енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення" Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 р. № 5
Затверджений новий пункт Технічного регламенту енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення
Постаний регламент енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення. Пунктом 6 даної Постанови визначено, що електрообладнання, на яке поширюється дія цього Технічного регламенту, повинне мати енергетичну етикетку.
"Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 р. N 575 та від 22.01.1996 р. N 116"
Постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 р. № 1393
Внесені зміни в Порядок визначення розміру збитків від розкрадання, недостачі, знищення (псування) матеріальних цінностей. Розмір збитків на безперервно діючих підприємствах, в установах і організаціях, де таке відновлення необхідне для подальшого продовження роботи, тепер визначається з урахуванням фактичних витрат підприємства на відновлення пошкоджених або придбання нових матеріальних цінностей і вартості робіт по їх відновленню.
"Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2010 рік"
Постанова Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. № 1406
Урядом затверджені переліки товарів, експорт і імпорт яких підлягає ліцензуванню, а також квоти на 2010 рік.
Міністерство Регіонального Розвитку та Будівництва України
"Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві"
Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 р. № 554
Затверджені нові типові форми первинних облікових документів у будівництві:
- N КБ-2в "Акт приймання виконаних будівельних робіт";
- N КБ-3 "Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати".
"Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві"
Лист Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 08.12.2009 р. № 12/19-2-9/11-5008
Мінрегіонбуд нагадав про затвердження нових типових форм первинних документів по обліку в будівництві та наголосив, що їх слід застосовувати вже з дня затвердження наказу про їх застосування, тобто з 04.12.2009 р.
Міністерство Фінансів України
"Про затвердження Змін до деяких положень (стандартів) бухгалтерського обліку"
Наказ Міністерства фінансів України від 30.11.2009 р. № 1396
Мінфін в черговий раз відкоригував деякі положення (стандарти) бухгалтерського обліку. Зміни набирають чинності з 03.01.2010 р. На бюджетні установи та фонди загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування (далі – установи) поширили дію наступних П(С)БО:
- П(С)БО 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності" затверджене Наказом Міністерства фінансів України від 31.03.1999 р. N 87;
- П(С)БО 7 "Основні засоби", затверджене наказом Міністерства фінансів України від 27.04.2000 р. N 92;
Також внесли зміни до П(С)БО 7 "Основні засоби" доповнивши визначення термінів:
Залишкова вартість - різниця між первісною (переоціненою) вартістю необоротного активу і сумою його накопиченої амортизації (зносу).
Справедлива вартість - сума, за якою може бути здійснений обмін активу, або оплата зобов'язання в результаті операції між обізнаними, зацікавленими та незалежними сторонами".
Доповнили П(С)БО 7 "Основні засоби" новим розділом такого змісту: "Особливості бухгалтерського обліку основних засобів установами.
Для цілей бухгалтерського обліку група 5.2 "Інші необоротні матеріальні активи" класифікується за такими підгрупами:
40.1. Музейні фонди;
40.2. Бібліотечні фонди;
40.3. Малоцінні необоротні матеріальні активи;
40.4. Білизна, постільні речі, одяг та взуття;
40.5. Інвентарна тара;
40.6. Прилади та апарати для наукових цілей;
40.7. Необоротні матеріальні активи спеціального призначення;
40.8. Інші необоротні матеріальні активи.
Установи зараховують до малоцінних необоротних матеріальних активів предмети вартістю (без податку на додану вартість), що не перевищує 1000 гривень.
"Про затвердження Змін до Методичних рекомендацій з перевірки порівнянності показників фінансової звітності"
Наказ Міністерства фінансів України від 29.12.2009 р. № 1572
Мінфін відкоригував Методрекомендації з перевірки порівнянності показників фінансової звітності.
Зміни врахували показники зазначені у вписуваних рядках.
"Щодо включення до виробничої собівартості продукції (робіт, послуг) витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що сплачуються підприємством Пенсійному фонду"
Лист Міністерства фінансів України від 24.11.2009 р. № 31-34000-20-10/31814
Мінфін прийшов до висновку про те, що для включення до виробничої собівартості продукції (робіт, послуг) витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що виплачуються підприємством Пенсійному фонду, необхідне попереднє «резервування» цих сум. В тому випадку, якщо забезпечення (відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 11 "Зобов'язання") під такі виплати підприємством не створювалося, про включення їх в собівартість не може бути і мови.
"Щодо проведення інвентаризацій основних фондів, товарно-матеріальних цінностей та грошових коштів"
Лист Міністерства фінансів України від 02.12.2009 р. № 31-21020-04-10/32859
На думку Мінфіну,оскільки організація проведення інвентаризацій – прерогатива керівника підприємства, тому саме він своїм наказом визначає склад інвентаризаційної комісії. Головне фінансове відомство звертає увагу на такий нюанс, як присутність при інвентаризації цінностей, ініційованій податковим органом, його ж представників. Розглянувши нормативні акти Мінфін констатував, що "Інструкція по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків" (затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 11.08.1994 р. № 69), в принципі не містить вимоги щодо включення до складу комісії інших, «додаткових» осіб. Проте при цьому документ не містить і заборони проводити інвентаризацію у присутності представників контролюючих органів.
Міністерство Юстиції України
"Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 11.09.2007 N 757/5 "Про організацію роботи з питань проставлення апостиля на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав"
Наказ Міністерства юстиції України від 25.12.2009 р. № 2570/5
Мінюств рамках організації роботи з питань проставляння апостиля на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав, встановив термін для проставлення апостиля на офіційних документах про реєстрацію актів цивільного стану. Такі документи повинні бути розглянуті профільним Департаментом протягом одного робочого дня. Втім, у виняткових випадках цей термін може бути продовжений до трьох робочих днів.
"Щодо застосування штрафів за порушення норм регулювання обігу готівки"
Лист Міністерства юстиції України від 02.12.2009 р. № 870-0-2-09-22
Мінюстпроникся питаннями застосування штрафів за порушення норм регулювання обігу готівки. На його думку, підкріпленому рішеннями ВАСУ (Ухвала Вищого Адміністративного суду від 11.12.2007 р.; пункт 2 Оглядового Листа Вищого Адміністративного суду від 24.10.2008 р. №1776/100/13-08), фінансові санкції у вигляді штрафів за порушення норм регулювання обігу готівки є адміністративно-господарськими санкціями і, отже, повинні застосовуватися в межах відповідних термінів – протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше чим через один рік з дня порушення суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, окрім випадків, передбачених законом (стаття 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 р. № 436-ІV).
Міністерство Внутрішніх Справ України
"Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян"
Наказ Міністерства внутрішніх справ від 01.12.2009 р. № 505
МВСзатверджені Ліцензійні умови здійснення господарської діяльності з надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян. Документом визначені організаційні, кваліфікаційні і особливі вимоги до суб'єктів охоронної діяльності.
Національний Банк України
"Про вилучення з обігу банкнот зразка до 2003 року"
Лист Національний банку України від 06.01.2010 р. № 11-211/46-177
Нацбанк нагадав про вилученняіз обігу банкнот зразка до 2003 року.
Державна Податкова Адміністрація України
"Про затвердження Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення"
Наказ Державної податкової адміністрації від 28.10.2009 р. № 585
ДПАУ затвердила Інструкцію з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення. Документ примітний ще і тим, що регулює також процедуру складання адмінпротоколів, розгляди справ про адмінпорушення органами ДПІ, ведення діловодства і розгляду скарг.
Відповідно до статті 255 КУпАП уповноважені посадові особи органів державної податкової служби мають право складати протоколи у справах про адміністративні правопорушення за статтями 512, 1551, 1631 - 1634, 164, 1645, 1772 КУпАП.
Протокол складається у двох екземплярах, що підписуються посадовою особою, яка склала такий протокол, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Постанову про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено до вищестоящого органу (вищестоящої посадової особи) в порядку та строки, встановлені КУпАП, або до суду в порядку та строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.
Порядок оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення визначений Положенням про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 11.12.96 N 29, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18.12.96 за N 723/1748 (із змінами).
Відповідно до статті 299 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення підлягає виконанню з моменту винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
"Про надання роз'яснення (щодо порядку проведення розрахунків у іноземній валюті за надані нерезидентам України послуги при виконанні договорів комісії)"
Лист Державної податкової адміністрації від 21.12.2009 р. № 28396/7/22-5017
ДПАУ робить висновок, що виходячи з режиму використання поточних рахунків в іноземній валюті, розрахунки (в тому числі і в іноземній валюті) між резидентами-комітентами з резидентами посередниками (комісіонерами), якими здійснено продаж товарів (робіт, послуг) нерезидентам, не є поточними торговельними операціями в іноземній валюті, оскільки в даному випадку іноземна валюта не використовується як засіб платежу, так як виручка в іноземній валюті та товари (роботи, послуги) відповідно до діючого законодавства не є власністю резидентів-комісіонерів (ст. 1018 Цивільного кодексу України) і ними здійснюється лише перерахування за належністю іноземної валюти, що надійшла на їхні рахунки від нерезидентів як оплата за експортовані товари, послуги.
Отже, здійснення операції перерахування комісіонером іноземної валюти резидентам-комітентам, за дорученням яких ним здійснено продаж товарів (робіт, послуг) нерезиденту, не потребує ліцензії відповідно до пп. "г" п. 4 ст. 5 Декрету КМУ від 19.02.93 за N 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю".
Таким чином, комісіонер-резидент за договором комісії може здійснювати перерахування комітенту-резиденту виручки, яка належить комітенту та надійшла на рахунок комісіонера за експортовані нерезиденту товари (роботи, послуги) як в іноземній валюті так і в гривнах, в залежності від того, що передбачено умовами договору комісії.
"Щодо оглядового листа з оподаткування доходів іноземців та нерезидентів"
Лист Державної податкової адміністрації від 23.12.2009 р. № 28593/7/17-0717
В даному Листі ДПАУ розглянула питання визначення та підтвердження статусу податкового резидента України. І також зазначає, що потребують також підтвердження статусу резидента України іноземні громадяни, які одержали посвідку на постійне проживання в Україні згідно із Законом України від 07.06.2001, N 2491-III "Про імміграцію" (далі - Закон N 2491), оскільки наявність посвідки на постійне проживання в Україні є лише однією з підстав, що дає іноземцю право на одержання статусу податкового резидента України за ознакою "місце проживання в Україні".
З податкового періоду (місяця), в якому іноземцям, що мають посвідку на постійне проживання в Україні, видано Повідомлення/довідку, вони набувають статусу резидента України та на них поширюється загальні норми Закону N 889 як в частині порядку (правил), так і ставок оподаткування в Україні усіх доходів, отримуваних з будь-яких джерел (в т. ч. і іноземних).
Якщо іноземець чи особа без громадянства не має місця проживання в Україні, то для визначення підстав для набуття статусу податкового резидента застосовуються інші ознаки, зазначені у пп. 1.20.1 Закону N 889, а саме:
а) перебування в Україні не менше 183 днів (включаючи день приїзду та від'їзду) протягом періоду або періодів податкового (календарного) року (абзац 3 пп. 1.20.1 Закону N 889).
Наявність даної ознаки може бути підтверджена паспортним документом іноземця, в якому при перетині через державний кордон в пункті пропуску було проставлено в паспортному документі іноземця чи особи без громадянства та/або його імміграційній картці відмітки "В'їзд"/"Виїзд", а також зазначеними у візовій етикетці датами, якими обмежується дозвіл на перебування на території України (п. 2.1 наказу/Інструкції Держкомкордону від 24.12.2001 N 773 "Про затвердження Інструкції про порядок реєстрації іноземців та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон").
Отже, у випадках, коли при перетині Державного кордону України зазначені відмітки у паспортних документах іноземців не проставляються (держави, з якими відсутній візовий режим, наприклад, з Російською Федерацією та Республікою Білорусь), то підтвердженням періоду перебування на території України іноземця має бути довідка, видана йому органами прикордонної служби з вказаної Бази даних.
б) наявність більш тісних особистих чи економічних зв'язків (центру життєвих інтересів) в України при одночасному проживанні іноземця як в Україні, так і в іншій іноземній країні (абзац 2 пп. 1.20.1 Закону N 889).
Відповідно до міжнародних норм при визначенні центру життєвих інтересів доцільно враховувати в сукупності сімейні, соціальні зв'язки, політичну, культурну чи іншу діяльність, місцезнаходження роботи та/або бізнесу.
При цьому основними, але не виключними, умовами для встановлення місцезнаходження центру життєвих інтересів фізичної особи - іноземця є місце постійного проживання членів її сім'ї та/або отримання переважної частини доходу.
Постійне місце проживання членів сім'ї фізичної особи має підтверджуватися згідно із ст. 1 Закону України від 13 вересня 2001 року N 2681-III.
Згідно із загальноприйнятою практикою застосування міжнародних договорів, під членами сім'ї фізичної особи слід розуміти осіб, що відповідають визначенню членів сім'ї платника податку першого ступеня споріднення, наведеному у пп. 1.20.4 п. 1.20 ст. 1 Закону N 889, тобто подружжя, їх діти та батьки.
Відповідно до пункту 2 статті 2 Рекомендацій комісії ЄС держава може вимагати від фізичної особи надання доказів отримання принаймні 75 % свого прибутку (доходу) в цій державі. Пороговий критерій 75 % загального оподатковуваного доходу свідчить, що фізична особа отримує основну частину свого прибутку у даній країні і знаходиться у подібній з резидентами ситуації.
Відомості про доходи, одержані з джерел за кордоном України, іноземець має підтвердити довідкою податкового органу країни свого останнього резиденства.
Якщо фізична особа є особою без громадянства і на неї не поширюється порядок установлення приналежності до тієї чи іншої держави відповідно до вищенаведених умов, статус такої особи визначається згідно з нормами міжнародного права.
в) потребує підтвердження резидентського статусу іноземець у випадку його державної реєстрації як самозайнятої особи, зокрема, суб'єктом підприємницької діяльності згідно із Законом N 755.
Іноземці, які зареєстровані підприємцями згідно із Законом N 755, до визначення свого статусу як резидента України (до одержання Повідомлення/довідки) не мають підстав на пільгове оподаткування їх доходів від підприємницької діяльності, встановлене Указом Президента України від 03.07.98 року N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" та за фіксованою сплатою податку (розділ IV Декрету КМУ "Про прибутковий податок з громадян").
Також ДПА зазначає, що оформлення дозволу на використання праці іноземця не потрібно у таких випадках:
а) Відповідно до п. 13 постанови N 322 роботодавці мають право на використання праці іноземців, які постійно проживають в Україні, та інших іноземців у випадках, передбачених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, без оформлення дозволу на використання праці іноземця.
б) Також без отримання дозволу на працевлаштування здійснюється працевлаштування в Україні іноземців, найнятих інвестором у межах і за посадами (спеціальністю), визначеними угодою про розподіл продукції (ст. 35 Закону України від 14.09.99 р. N 1039-XIV "Про угоди про розподіл продукції").
в) При працевлаштуванні в Україні іноземних співробітників представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (мають перебувати в Україні на підставі ділової візи "Б"), яке регулюється Інструкцією про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні, затвердженої наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 18.01.96 р. N 30 (далі - Інструкція).
Таким чином, за умови реєстрації представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності в установленому законодавством порядку, з отриманням Свідоцтва Міністерства економіки України про таку реєстрацію, у якому зазначається кількість іноземних співробітників представництва - службовців, включаючи керівника представництва, такі співробітники мають право працювати без отримання дозволу на працевлаштування у центрі зайнятості, але лише у даному представництві.
Після видачі податковим органом Повідомлення/довідки, передбаченої наказом ДПА України N 581, іноземець набуває статусу податкового резидента України, і доходи, одержані ним від працедавця за виконання трудової функції (заробітна плата) оподатковуються у загальному порядку, встановленому Законом з застосуванням ставки п. 7.1 ст. 7 Закону, з податкового періоду (місяця), в якому таке Повідомлення/довідка видане.
При цьому Законом N 889 не передбачено проведення перерахунків загального річного оподатковуваного доходу (в т. ч. заробітної плати) та утриманого з нього податку у випадку одержання протягом звітного податкового року іноземцем статусу резидента України.
До заробітної плати, що нараховується нерезиденту, не може бути застосована податкова соціальна пільга.
Оподаткування доходів нерезидентів, одержаних не з джерел з України
Закон N 889 в пункті 1.4 статті 1 визначає, що іноземний дохід - це дохід, відмінний від доходу з джерелом його походження з території України, а у пункті 2.1 статті 2 вказано, що платником податку є нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.
Перелік доходів з джерелом їх походження з України наведено у п. 1.3 ст. 1 Закону N 889 та частинах "а" - "в" пп. 9.11.1 п. 9.11 ст. 9 Закону N 889 (для нерезидентів).
Отже, доходи нерезидентів, одержані в Україні з джерел походження не з України, податком з доходів фізичних осіб не оподатковуються.
У разі набуття іноземцями та особами без громадянства статусу податкового резидента України, вони відповідно до пункту 2.1 статті 2 Закону N 889 є платниками податку з доходів фізичних осіб, як щодо доходів з джерелом їх походження з території України, так і щодо іноземних доходів.
Доходи фізичних осіб - резидентів України отримані за межами України є об'єктом оподаткування (пп. 3.1.4 пункту 3.1 статті 3 Закону N 889) як іноземні доходи, і такі доходи згідно з нормами підпункту 9.9.1 пункту 9.9 статті 9 Закону N 889 повинні бути включені до складу загального річного оподатковуваного доходу платника податку - їх одержувача, який зобов'язаний подати річну податкову декларацію.
ДПАУ розглянула порядок та ставки оподаткування доходів нерезидентів, одержаних з джерел з України.
1) Згідно із п. 2.2 ст. 2 Закону N 889 не є платником податку нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України і має дипломатичні привілеї та імунітет, встановлені на умовах взаємності міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, щодо доходів, одержуваних ним безпосередньо від здійснення такої дипломатичної чи прирівняної до неї таким міжнародним договором іншої діяльності. Тобто зарплата дипломата. При цьому будь-які інші доходи (наприклад авторські винагороди) оподатковуються у звичайному режимі.
2) Законом N 889 (п. 2.1 ст. 2) встановлено, що платниками податку з доходів фізичних осіб є нерезиденти, які отримують доходи з джерелом їх походження з території України.
Згідно з підпунктом 9.11.1 пункту 9.11 статті 9 Закону N 889 доходи з джерелом їх походження з України, які нараховуються (виплачуються, надаються) на користь нерезидентів, підлягають оподаткуванню за правилами, встановленими для резидентів, з урахуванням особливостей, визначених окремими нормами цього Закону.
Отже, такими "особливостями, визначеними окремими нормами цього Закону" для нерезидентів є ставки оподаткування, встановлені п. 7.3 ст. 7 Закону N 889.
Дану позицію підтверджено листом Міністерства юстиції України від 12.04.2007 р. N 20-35-59, який надано у відповідь на запит ДПА України.
3) Згідно з пунктом 7.3 статті 7 Закону N 889 ставка податку з доходів, нарахованих на користь нерезидентів - фізичних осіб становить подвійний розмір ставки, визначеної пунктом 7.1 цієї статті, тобто 30 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у підпункті 9.11.3 пункту 9.11 статті 9 Закону N 889 (проценти, дивіденди роялті), які оподатковуються за ставками п. 7.1 та п. 7.2 ст. 7 цього Закону. При цьому
Тобто, спеціально встановленою ставкою для оподаткування будь-яких доходів з джерелом їх походження з території України, нарахованих (виплачених) на користь фізичних осіб - нерезидентів, є ставка пункту 7.3 статті 7 (за виключенням доходів, визначених у підпункті 9.11.3 пункту 9.11 статті 9, до яких застосовуються ставки п. 7.1 та п. 7.2 ст. 7 Закону N 889).
З врахуванням наведеного, при оподаткуванні спадщини та/або подарунків, одержаних нерезидентами, відсутня залежність ставки оподаткування від ступеня споріднення спадкоємця (обдарованого) з спадкодавцем (дарувателем).
Нерезиденти (іноземець або особа без громадянства) на підставі міжнародного договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, яким встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені Законом, стосовно суб'єктів, які підпадають під його дію, може не сплачувати податки з окремих видів доходів, які встановлені у такому міжнародному договору, одержаних з джерел в Україні.
При цьому однією з обов'язкових умов застосування положень міжнародних договорів про уникнення подвійного оподаткування є виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України, від 06.05.2001 N 470 "Про затвердження Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування" (далі - постанова N 470), зокрема щодо подання нерезидентом особі, яка виплачує йому доходи (в т. ч. податковому агенту), довідки про його резидентський статус в іноземній країні.
При ненаданні нерезидентом податковому агенту - резиденту передбаченої постановою N 470 довідки, він повинен утримати податок з виплачуваного нерезиденту доходу за ставкою п. 7.3 ст. 7 Закону N 889.
"Про надання роз'яснення щодо оподаткування у юридичних осіб єдиним податком транзитних коштів"
Лист Державної податкової адміністрації від 24.12.2009 р. № 28729/7/15-0117
ДПАУ в даному листі робить висновок, що оподаткуванню підлягає виручка, що належить вищезазначеним суб'єктам підприємницької діяльності від реалізації ними своєї продукції (товарів, робіт, послуг). Тому суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи, які здійснюють комісійну торгівлю, надають експедиторські, брокерські, агентські послуги, повинні включати до бази оподаткування єдиним податком лише суми комісійної (агентської) винагороди, отримані від здійснення таких видів діяльності.
З метою визначення права перебування на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи, які здійснюють комісійну торгівлю, надають експедиторські, брокерські та агентські послуги, повинні враховувати надходження коштів у вигляді комісійної (агентської) винагороди, отриманої від здійснення таких видів діяльності, на розрахунковий рахунок та/або в касу без урахування коштів, що є транзитними і на які ці суб'єкти не мають права власності.
"Щодо організації роботи по декларуванню доходів, одержаних фізичними особами у 2009 році"
Лист Державної податкової адміністрації від 24.12.2009 р. № 28800/7/17-0217
ДПАУ нагадує, що Законом України від 23.06.2009 року N 1533-VI "Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи" (далі - Закон N 1533-VI) внесені зміни до пп. 4.2.11 пункту 4.2 статті 4 Закону N 889, згідно з яким підлягає оподаткуванню сума заборгованості платника податку, за якою минув строк позовної давності та яка перевищує суму, що становить 50 відсотків місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року. Фізична особа самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації, крім сум податкової заборгованості, за якими минув строк давності згідно з законом, що встановлює порядок стягнення заборгованості з податків, зборів (обов'язкових платежів) та погашення податкового боргу.
Отже, до 1 квітня 2010 року фізичні особи - боржники, в яких, починаючи з 24.11.2009 року, минув строк позовної давності щодо їх заборгованості перед кредиторами, повинні подати річну податкову декларацію до податкового органу за місцем свого проживання, в якій відобразити всю суму такої заборгованості, але податок сплачується лише за умови, що сума такої заборгованості перевищує суму, що становить 50 відсотків місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року. Тобто, при декларуванні доходів у вигляді заборгованості за 2009 рік не підлягає оподаткуванню сума, що не перевищує 334,5 грн. (669 грн. х 50 %).
Починаючи з 24 листопада 2009 року підприємство-кредитор, у якого минув строк позовної давності щодо заборгованості боржників, повинно повідомити податковий орган про цей факт (про суму простроченої заборгованості) у податковому розрахунку за ф. N 1ДФ за ознакою доходу "14".
"Про індексацію нормативної грошової оцінки землі у 2010 році"
Лист Державної податкової адміністрації від 13.01.2010 р. № 181/7/15-0717
ДПАУ звернула увагу на те, що індексація нормативної грошової оцінки землі в 2010 році проводитиметься із застосуванням коефіцієнта, який буде ухвалений Законом "Про Державний бюджет України на 2010 рік".
Зазначені коефіцієнти індексації повинні бути враховані власниками землі, землекористувачами та орендарями земель державної і комунальної власності при складанні податкових розрахунків по земельному податку та податкових декларацій по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік.
Державна Комісія з Цінних Паперів та Фондового Ринку України
"Про внесення змін до Положення про порядок реєстрації випуску акцій з метою здійснення діяльності зі спільного інвестування корпоративного інвестиційного фонду"
Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.11.2009 р. № 1477
У новій редакції викладено Положення про порядок реєстрації випуску акцій з метою здійснення діяльності зі спільного інвестування корпоративного інвестиційного фонду. Це Положення встановлює послідовність дій емітента щодо випуску акцій корпоративного інвестиційного фонду (далі - КІФ) з метою формування початкового статутного капіталу (фонду) КІФ та здійснення діяльності зі спільного інвестування.
"Про затвердження Положення про порядок реєстрації випуску інвестиційних сертифікатів пайового інвестиційного фонду"
Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.11.2009 р. № 1478
Затверджено Положення про порядок реєстрації випуску інвестиційних сертифікатів пайового інвестиційного фонду.
Пенсійний Фонд України
"Щодо розміру збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу безготівкової іноземної валюти за гривню"
Лист Пенсійного фонду від 31.12.2009 р. № 24746/03-02
Відповідно до роз'яснення ПФУ, наданого у даному Листі до прийняття бюджету на 2010 рік збір на обов'язкове пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу валюти необхідно сплачувати у розмірі 0,5 %.
Згідно з пунктом 6 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі – базовий Закон) юридичні та фізичні особи, що здійснюють операції з купівлі-продажу безготівкової іноземної валюти за гривню, сплачують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 2008 року в розмірі 0,5 відсотка від суми операції.
Оскільки бюджет 2010 року на сьогодні не прийнято, Кабінет Міністрів України затвердив постанову, за якою у 2010 році він працюватиме за тимчасовим розписом.
На думку Пенсійного фонду України, за таких умов мають діяти норми базового Закону. А тому, у 2010 році розмір збору із зазначених операцій має становити 0,5 відсотка.
Нацбанк, схоже, також розділяє цю думку (Лист від 06.01.2010 р. № 25-111/38-171).
"Щодо механізму нарахування страхових внесків суб'єктами підприємницької діяльності - юридичними особами, що обрали спрощену систему оподаткування"
Лист Пенсійного фонду від 03.11.2009 р. N 20042/03-30
Пенсійний фонднагадав про механізм нарахування страхових внесків суб'єктами підприємницької діяльності – юридичними особами, що вибрали спрощену систему оподаткування. До внесення змін до законодавства з метою уникнення зайвої сплати страхових внесків платниками єдиного податку за найнятих робітників сума коштів, що направляється до Пенсійного фонду у вигляді частини ставки від єдиного податку за таких працівників, зараховується в рахунок сплати страхових внесків за відповідні звітні періоди.
Державна Митна Служба України
"Про порядок перевірки митними органами сертифікатів походження товару (форми A)"
Лист Державної митної служби від 25.12.2009 р. № 14/2442-ЕП
Держмитслужба проінструктувала на предмет проведення перевірки митними органами сертифікатів походження товару (форми A).
Перевірка сертифікатів походження товару (форми A) здійснюється митними органами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 р. N 1861 "Про затвердження Порядку верифікації сертифікатів про походження товарів з України" та Регламенту (ЄЕК) N 2454/93, зі змінами й доповненнями, унесеними Регламентами (ЄК) N 12/97, N 1602/2000 та N 881/2003.
"Про визначення розміру контрабанди товарів у 2010 році"
Лист Державної митної служби від 31.12.2009 р. № 20/07786-ЕП
Також Держмитслужба звернула увагу на те, що в 2010 році контрабандою вважатиметься переміщення через кордон поза митним контролем або із приховуванням від такого товарів вартістю 434500 грн. і більше.
"Про надання роз'яснень (щодо здійснення інвентаризації взаєморозрахунків за кожним платником податків)"
Лист Державної митної служби від 25.12.2009 р. № 11/3-10.15/12621-ЕП
Держмитслужба, зважаючи на відсутність кошторисних призначень на придбання конвертів і марок для розсилки платникам податків «результатів» інвентаризації взаєморозрахунків, дозволила своїм підопічним проводити звірки з суб'єктами ЗЕД, що виявили таке бажання і звернулись з відповідним проханням до митного органу.
"Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів регіональної митниці, митниці при здійсненні контролю за правильністю визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України, та прийняття рішень про визначення країни походження товару"
Наказ Державної митної служби від 09.11.2009 р. № 1070
Держмитслужба встановила Порядок роботи відділу митних платежів регіональної митниці, митниці при здійсненні контролю за правильністю визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України.
Контроль за правильністю визначення країни походження товарів здійснюється на основі принципів міжнародної практики відповідно до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур від 18.05.73, до якої Україна приєдналась згідно із Законом України "Про приєднання України до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур", Порядку визначення країни походження товару, що переміщується через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1864, Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719.
"Про внесення змін до Узагальнюючого податкового роз'яснення щодо оподаткування товарів і транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України"
Наказ Державної митної служби від 28.12.2009 р. № 1254
Держмитслужба внесла зміни до Узагальнюючого податкового роз'яснення щодо оподаткування товарів і транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
При митному оформленні товарів, що:
1) безпосередньо ввозяться громадянами в супроводжуваному багажі, надходять на їх адресу в несупроводжуваному багажі, пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, які надходять в Україну в одній депеші від одного відправника на адресу одного одержувача (незалежно від кількості відправлень), або в міжнародних експрес-відправленнях:
а) сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг - податки та збори не нараховуються;
б) сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага перевищує 50 кг (до 100 кг включно); або сумарна митна вартість яких перевищує 200 євро (до 1000 євро включно), а загальна вага не перевищує 50 кг; або сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро (але більше 200 євро) та загальна вага яких не перевищує 100 кг (але більше 50 кг), за уніфікованою митною квитанцією МД-1 (оглядовим розписом М-15, митною декларацією форми М-16) нараховуються такі види податків і зборів: ввізне мито за ставкою в розмірі 20 відсотків від митної вартості товарів, податок на додану вартість, акцизний збір та плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів у випадках та за ставками, установленими чинним законодавством;
2) надходять на адресу громадян у вантажних відправленнях, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро, а загальна вага не перевищує 100 кг, за уніфікованою митною квитанцією МД-1 нараховуються такі види податків та зборів: ввізне мито за повними ставками Митного тарифу України, податок на додану вартість, акцизний збір та плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів у випадках та за ставками, установленими чинним законодавством.
При митному оформленні товарів, які безпосередньо ввозяться (пересилаються) громадянами в супроводжуваному (несупроводжуваному) багажі, пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, надходять на адресу громадян у міжнародних експрес-відправленнях або у вантажних відправленнях:
- сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро, а загальна вага перевищує 100 кг; або сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро, а загальна вага не перевищує 100 кг; або сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро, загальна вага перевищує 100 кг,
- за вантажною митною декларацією нараховуються такі види податків та зборів: ввізне мито за повними ставками Митного тарифу України, податок на додану вартість, акцизний збір та плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів у випадках та за ставками, установленими чинним законодавством.
Державний Комітет Статистики України
"Про затвердження Інструкції щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці"
Наказ Державного комітету статистики України від 26.10.2009 р. № 403
Держкомстатом затверджена інструкція по заповненню форми державного статистичного спостереження № 1-ПВ (місячна) «Звіт з праці».
"Про затвердження Інструкції щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-ПВ (квартальна) "Звіт з праці"
Наказ Державного комітету статистики України від 26.10.2009 р. № 404
Держкомстатом затверджена інструкція по заповненню форми державного статистичного спостереження № 1-ПВ (квартальна) «Звіт з праці».
Державний Комітет України з Питань Регуляторної Політики та Підприємництва
"Про затвердження Змін до Зразка заяви про заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи"
Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 26.11.2009 р. № 196
Внесені зміни в Зразок заяви про заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. Тепер в заяві з'явилося уточнення про те, що засновник (учасник) або керівник юрособи, або уповноважена ними особа, особисто підписує згадану заяву. Також на заяві проставляється печатка юридичної особи, свідоцтво якої підлягає заміні, а у разі відсутності печатки - підпис заявника підлягає нотаріальному засвідченню (якщо друк відсутній).
Державна Інспекція України по Контролю за Цінами
"Щодо формування, встановлення і застосування суб'єктами підприємництва вільних цін на території України"
Лист Державної інспекції України по контролю за цінами від 03.12.2009 р. № 200/7-6/6148
Держцінінспекція вказує на те,що згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.1998 р. N 1998 "Про удосконалення порядку формування цін" формування, встановлення і застосування суб'єктами підприємництва вільних цін на території України здійснюються виключно в національній грошовій одиниці. Таким чином:
- український суб'єкт господарювання в договорі з іншим українським суб'єктом господарювання не має права встановлювати ціну договору в еквіваленті іноземної валюти з прив'язкою до офіційного курсу НБУ на день оплати;
- український суб'єкт господарювання в договорі з іншим українським суб'єктом господарювання не має права встановлювати ціну договору в еквіваленті іноземної валюти з прив'язкою до ринкового курсу НБУ на день оплати;
- дія вказаної Постанови Кабінету Міністрів України поширюється на всіх суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, зокрема на фізичних осіб - підприємців.
Разом з тим в названій Постанові Кабінету Міністрів України зазначається, що облік витрат в доларовому еквіваленті під час формування цін вважається обґрунтованим тільки в частині імпортної складової ціни.
А ти захищений?
У людей праці виникає питання, чи є організація, яка може захистити інтереси і відстояти їх права? Які цілі і завдання такої організації? Як вступити в таку організацію? Профспілка – це незалежна від держави, працедавця і його представників організація працівників. Вона створюється для захисту соціальних, економічних і трудових інтересів трудящих. У сприйнятті багатьох людей слово «профспілка» асоціюється найчастіше з регулярними профвнесками і розподілом профспілкових путівок. Раніше роль профспілки була іншою: зарплати, «прогресивки» і премії виплачували регулярно. Конфлікти між працівниками і адміністрацією відбувались рідко. Профспілки не були реальною силою. Але часи змінилися. Глобалізація охопила всю планету.
В Генеральній дирекції вже давно створено профспілкову організацію працівників іноземних представництв та посольств, завданням якої є, передусім, використовуючи Законодавство України і професіоналізм фахівців захищати законні права і інтереси членів профспілки в першу чергу перед працедавцем, надавати членам профспілки безкоштовну юридичну допомогу при розгляді трудових конфліктів та, захищаючи інтереси членів профспілки, взаємодіяти з органами виконавчої влади, громадськими організаціями.
Членами профспілкової організації працівників іноземних представництв та посольств є співробітники посольства Бразилії, Франції, представництва «Інкла», «Марубені Корпорейшн» та інші.
Не залишайтесь один на один! Коли ми разом - ми велика сила!
Вступ - це справа особисто кожного.
Хто бажає детальніше ознайомитись з Статутом профспілок та по питанням вступу, звертайтесь в дирекцію «Інпредкадри» ГДІП за тел: 482-01-95 (Ткачук Валентина Олександрівна).
З приводу отримання консультації по законодавчим питанням, пишіть на zakon@inpredkadry.kiev.ua
або звертайтесь за телефоном (+38 044) 482-36-98
