|
Скачати весь архів |
Моніторинг законодавства за період: 01.09.2011 р. – 15.09.2011 р.
20
Вересеня 2011
a Моніторинг законодавства
за період: 01.09.2011 р. – 15.09.2011 р.
ЗАКОНОПРОЕКТИ
Проект закону України "Про внесення змін до пункту 167.1 статті 167 Податкового кодексу України (щодо зменшення податку на зарплату)" від 31.08.2011 р. № 9081
Планується внести зміни до Податкового кодексу України щодо зниження ставок ПДФО:
- 15 % до 14 % у 2012 році, до 13 % з 2013 року;
- 17 % до 13 % у 2012 році, до 12 % з 2013 року.
Проект закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо легалізації заробітної плати" від 31.08.2011 р. № 9083
Планується внести зміни до Податкового кодексу України щодо зниження ставок ПДФО та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо зниження ставок єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
НОВІ ДОКУМЕНТИ ЗА ОРГАНАМИ ВИДАННЯ
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
"Щодо обліку в органах державної податкової служби договорів про спільну діяльність, щодо строків виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності та вагітності і пологах та щодо недопущення порушень у використанні коштів Державного бюджету"
Лист Міністерства юстиції України від 14.06.2011 р. № 380-0-2-11-8.2
Щодо термінів виплати допомоги з тимчасової непрацездатності і допомоги по вагітності і пологам.
Підставою для фінансування страхувальників робочими органами відділень Фонду СС з ТВП є оформлена по встановленому зразку заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення по їх видах.
Районні, міжрайонні, міські виконавчі дирекції відділень Фонду здійснюють фінансування страхувальників-працедавців протягом десяти робочих днів після надходження заяви.
Згідно з частиною другою статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 р. № 2240-III допомога з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологам виплачується:
- застрахованим особам, вказаним в частині першій статті 6 цього Закону, - в найближчий після дня призначення допомоги термін, встановлений для виплати заробітної плати;
- застрахованим особам, вказаним в частинах 2 і 3 статті 6 цього Закону, - протягом десяти днів після призначення допомоги.
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
"Щодо заповнення граф форми N 1ДФ"
Лист Державної податкової адміністрації України від 10.08.2011 р.
№ 14496/6/17-0215 Порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. N 1ДФ) затверджено наказом ДПАУ від 24.12.2010 р. N 1020.
Відповідно до п. 3.2 Порядку у графі 3а "Сума нарахованого доходу" відображається (за звітний квартал) доход, який нараховано фізичній особі відповідно до ознаки доходу згідно з довідником ознак доходів, наведеним у додатку до цього Порядку. У разі нарахування доходу його відображення у графі 3а є обов'язковим незалежно від того, виплачені такі доходи чи ні.
Сума нарахованого доходу відображається повністю, без його зменшення на суму утриманого податку на доходи фізичних осіб, суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків до Накопичувального фонду, у випадках, передбачених законом, - обов'язкових страхових внесків до недержавного пенсійного фонду, які відповідно до закону сплачуються за рахунок заробітної плати працівника, суму податкової соціальної пільги за її наявності.
У графі 3 "Сума виплаченого доходу" відображається сума фактично виплаченого доходу платнику податку податковим агентом.
Заробітна плата, що виплачується у встановлені терміни у наступному місяці, повинна бути відображена в податковому розрахунку за той період, у який входить попередній місяць, за який заробітну плату було нараховано.
Наприклад, до податкового розрахунку за I квартал входить заробітна плата за січень, яка нарахована у січні та виплачена у лютому, за лютий (нарахована у лютому та виплачена у березні), за березень (нарахована у березні та виплачена у квітні).
При цьому у разі повної та своєчасної виплати заробітної плати за звітний квартал гр. 3 = гр. 3а без вирахування податку на доходи фізичних осіб, суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків до Накопичувального фонду, у випадках, передбачених законом, - обов'язкових страхових внесків до недержавного пенсійного фонду, які відповідно до закону сплачуються за рахунок заробітної плати працівника, суми податкової соціальної пільги за її наявності.
Наприклад: нараховано - 5000 грн. (гр. 3а), виплачено доходу у повному обсязі - 5000 грн. (гр. 3) або нараховано - 5000 грн. (гр. 3а), фактично виплачено доходу 70 % від нарахованої суми (не в повному обсязі) - 3500 грн. (гр. 3).
У графі 4а "Сума нарахованого податку" відображається сума податку, нарахованого та утриманого з доходу, нарахованого платнику податку згідно із законодавством.
У графі 4 "Сума перерахованого податку" відображається фактична сума перерахованого податку до бюджету.
Податковий розрахунок є інформацією по окремому платнику податку за відповідний період, показники відображають фактичні дані по такій фізичній особі.
"Щодо порядку нарахування пені у разі самостійного виявлення помилок"
Лист Державної податкової адміністрації України від 29.08.2011 р.
№ 23178/7/15-3417-26 Згідно із підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується, зокрема, у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого платником податків у разі виявлення його зниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПКУ, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження (абзац 2 пункту 129.4 статті 129 Кодексу).
Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПКУ).
Таким чином, при самостійному виявленні платником податків заниження суми податкового зобов'язання пеня нараховується на суму заниження та за весь період заниження (з дня настання строку погашення податкового зобов'язання за весь період по день фактичної сплати (включно) суми заниженого податкового зобов'язання) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.
"Про надання відповіді [щодо застосування штрафних санкцій]"
Лист Державної податкової адміністрації України від 18.08.2011 р.
№ 15022/6/10-1015/3288 Відповідно до пункту 113.3 статті 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених Кодексом та іншими законами України.
Застосування за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), не передбачених Кодексом та іншими законами України, не дозволяється.
При застосуванні санкцій необхідно враховувати положення пункту 7 підрозділу 10 розділу XX ПКУ.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПКУ платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
У випадку порушення платниками податків граничних термінів сплати податкових зобов'язань, передбачених податковим законодавством, з 1 січня 2011 року з урахуванням строку давності застосовується штрафна санкція у розмірах, встановлених статтею 126 Кодексу.
Тобто, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, передбачених Кодексом, такий платник податків притягається до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Також ДПАУ повідомляє, що Законом України від 07.07.2011 N 3609-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України" (набрав чинність 06.08.2011) підрозділ 10 розділу XX Кодексу доповнено пунктом 11, відповідно до якого штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
"Щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"
Лист Пенсійного фонду України від 06.05.2011 р. № 9156/03-30
ПФУ порадив юрособам, що використовують працю фізичних осіб підприємців за цивільно-правовими договорами, отримувати інформацію про види діяльності таких фізосіб від дежрєреєстратора, з довідки, наданої органом статистики, або зі свідоцтва платника єдиного податку.
ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА
"Про неповний робочий час"
Лист Міністерства соціальної політики України від 15.07.2011 р. № 195/13/1334
Робота з неповним робочим часом регламентується статтею 56 КЗпП України. Роботодавець зі своєї ініціативи має право на встановлення неповного робочого часу працівникам за умови, що на підприємстві, в установі, організації провадяться зміни в організації виробництва і праці, і з додержанням процедури, передбаченої частиною третьою ст. 32 КЗпП. Про зміну істотних умов праці (встановлення або скасування неповного робочого часу) працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.
Якщо колишні істотні умови праці не може бути збережено, а працівник не згоден на продовження роботи в нових умовах, то трудовий договір припиняється за п. 6 ст. 36 КЗпП.
Мінсоцполітіки відзначив, що працедавець має право встановити неповний робочий час тільки якщо на підприємстві здійснюються зміни в організації виробництва та праці.
"Щодо строків призначення та виплати матеріального забезпечення"
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.05.2011 р. № 07-35-1406
ФСС з ТВП розглянув порядок виплати лікарняних.
Відповідно до пунктів 8 - 9 Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 р. N 26 (далі - Порядок), робочі органи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) здійснюють фінансування страхувальників протягом десяти робочих днів після надходження заяви-розрахунку. Після надходження суми коштів, зазначення у заяві-розрахунку, на рахунок страхувальника останній зобов'язаний здійснити виплату відповідного матеріального забезпечення у строки, визначені у статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 р. N 2240-III (далі - Закон N 2240-III).
У цьому випадку слід розрізняти такі етапи процесу, зокрема:
1. Етап, на якому робочі органи Фонду опрацьовують заяву-розрахункок та здійснюють фінансування страхувальника в строки, передбачені пунктами 8 - 9 Порядку.
2. Етап, на якому страхувальник здійснює виплату матеріального забезпечення застрахованій особі в строки, передбачені статтею 52 Закону N 2240-III, але лише після надходження суми коштів, зазначених у заяві-розрахунку, на рахунок страхувальника.
Що стосується строку, протягом якого страхувальник після нарахування допомоги повинен подати заяву-розрахунок до робочого органу Фонду, то для вирішення цього питання слід керуватися нормами Закону N 2240-III та Положенням про комісію (уповноваженого) із соціального страхування підприємства, установи, організації, затвердженим постановою правління Фонду від 23.06.2008 р. N 25 (далі - Положення).
Зокрема, частиною 3 статті 50 Закону N 2240-III передбачено, що рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймається комісією (уповноваженим) із соціального страхування, що створюється (обирається) на підприємстві, в установі, організації. Відповідно до Положення комісія здійснює контроль за своєчасним направленням до робочих органів відділень Фонду заяв-розрахунків про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення, основною формою роботи комісії є засідання, які проводяться відповідно до затвердженого нею плану, але не рідше двох разів на місяць.
Таким чином, строк подання заяв-розрахунків до робочих органів Фонду напряму залежить від страхувальника та комісії із соціального страхування, але водночас він не повинен суперечити строкам, передбаченим статтею 52 Закону N 2240-III.
|