Інпредкадри

Відповідно до статті 19 Закону України "Про відпустки" (із змінами, внесеними Законом України від 19 травня 2009 року N 1343-VI та Законом України від 10 березня 2010 року N 1959-VI) жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину-інваліда, або яка усиновила дитину, одинокій матері, батьку, який виховує дитину без матері (у тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла дитину під опіку, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 Кодексу законів про працю України).

За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.

Оскільки статтею 19 Закону України "Про відпустки" чітко не визначена сукупність декількох підстав для набуття права на додаткову соціальну відпустку тривалістю понад 7 календарних днів (з 01.01.2010 р. понад 10 календарних днів), Мінпраці разом з Мін'юстом та Головним науково-експертним управлінням Апарату Верховної Ради України у серпні 2007 року було проведено правову експертизу цього питання, в результаті якої визнано правомірним вважати кожну підставу, визначену частиною першою цієї статті, окремою підставою, а саме:

- жінка, яка має двох або більше дітей віком до 15 років;

- жінка, яка має дитину-інваліда;

- жінка, яка усиновила дитину;

- одинока мати;

- батько, який виховує дитину без матері (у тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);

- особа, яка взяла дитину під опіку;

- один з прийомних батьків.

Тобто, наприклад, одинока мати, яка виховує дитину-інваліда, має право на соціальну додаткову відпустку за двома підставами "одинока мати" та "жінка, яка має дитину-інваліда" тривалістю 17 календарних днів, а також жінка, яка усиновила дитину та стала вдовою, має право на соціальну додаткову відпустку за двома підставами "одинока мати" та "жінка, яка усиновила дитину" тривалістю 17 календарних днів.

Слід зазначити, що законодавством не передбачено строку давності, після якого втрачається право на додаткову соціальну відпустку працівникам, які мають дітей. Тому, якщо працівник з якихось причин не скористався цим правом і не використав цю відпустку за минулий рік або ж за кілька попередніх років, він має право використати цю відпустку, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачена компенсація за всі невикористані дні відпустки, згідно зі статтею 24 Закону України "Про відпустки".

Водночас відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Тому тривалість невикористаних соціальних додаткових відпусток працівникам, які мають дітей, за минулі роки, тобто до введення в дію з 1 січня 2010 року Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей", має визначатися відповідно до норм законодавства, які були чинними на той час.

Якщо жінка, яка працює і має двох дітей віком до 15 років, у 2010 році бере соціальну відпустку за 2009 рік, то вона має бути надана їй тривалістю 7 календарних днів.

"Щодо виявлення помилок у звітності"

Лист Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 22.07.2010 р. № 760-06-2

ФСС від нещасних випадків виклав своє бачення виявлення помилок в обчисленні страхових внесків і виправлення їх в звітності.

У разі самостійного виявлення помилок за минулі звітні періоди страхувальник разом з Розрахунковою відомістю за звітний період поточного року надає бухгалтерську довідку про проведені коригування, в якій вказується період виявлення помилки, зміст помилки, показник, у якому здійснюється коригування, сума донарахованих страхових внесків, кількість днів прострочення, сума пені, нарахованої на суму своєчасно не сплачених страхових внесків, дата складання бухгалтерської довідки. Ця довідка підписується керівником, головним бухгалтером та засвідчується печаткою.

Відповідальність за неподання страхувальником такої довідки законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку не передбачено. Однак така довідка слугує підтвердженням правильного відображення нарахованих страхових внесків і здійснення самостійного коригування страхувальником відповідних сум при проведенні робочим органом виконавчої дирекції Фонду виїзної перевірки цього страхувальника.

Розрахункова відомість за звітний період поточного року міститиме вже відкориговані показники відповідно до бухгалтерської довідки.

Статтею 165 прим. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність посадових осіб за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, зокрема, за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків до Фонду.

Відповідно до пункту 8.4 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 р. N 36 на виявлені під час перевірки суми коштів, на які страхувальником не нараховані страхові внески, за актом перевірки страхові внески донараховуються із сумою пені, а до винних посадових осіб застосовуються санкції відповідно до законодавства.

Якщо страхувальником самостійно виявлено помилки за минулий звітний період, при наявності бухгалтерської довідки про факт виявленої помилки за минулий звітний період та перерахування донарахованих страхових внесків разом з пенею у повному обсязі до початку здійснення робочими органами виконавчої дирекції Фонду перевірки або до подання Розрахункової відомості, адміністративні штрафи до посадових осіб страхувальника не застосовуються.

У разі самостійного виявлення страхувальником помилки за минулий звітний період поточного року, пов'язаної з невірним відображенням бази нарахувань, яка призвела до завищення або заниження нарахованих страхових внесків до Фонду, то у цьому випадку здійснюється потрібне коригування показника відповідного рядка Розрахункової відомості у звітному періоді того місяця, в якому виявлено помилку.

Виправлення такої помилки впливає на фонд оплати праці поточного місяця звітного періоду, тобто збільшує або зменшує його розмір. Виходячи з цього фонду оплати праці, нараховуються страхові внески поточного місяця звітного періоду.

Якщо така помилка самостійно виявлена страхувальником у звітному періоді поточного року, яка призвела до завищення або заниження нарахованих страхових внесків до Фонду за минулий рік, то з метою уникнення викривлення відповідних показників Розрахункової відомості звітного періоду поточного року виправлення таких помилок здійснюється у рядку 5 "Донараховано при прийняти звітності" цієї відомості.

Згідно з пунктом 5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Таким чином, у разі, коли за результатами перевірки встановлено, що сума перерахованих внесків до Фонду за певний період нижче передбаченої законодавством, Фонд згідно з чинним законодавством застосовує до страхувальника фінансові санкції у вигляді пені.

"Про сплату часткової вартості путівки"

Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 27.07.2010 р. № 06-32-1478

При видачі путівок застрахованим особам і членам їх сімей за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) необхідно керуватися Порядком отримання путівок застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду, затвердженим постановою правління Фонду від 25.02.2009 N 12, із змінами та доповненнями, внесеними постановою правління Фонду від 15.04.2010 N 10.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку комісія (уповноважений) із соціального страхування підприємства, установи, організації із загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, може приймати рішення про виділення путівки застрахованій особі в одномісний номер з частковою оплатою в розмірі 50 % її вартості.

Як зазначено в пункті 4.13 Порядку, часткова оплата вартості путівки до санаторію вноситься до каси страхувальника за основним місцем роботи застрахованої особи, а при відсутності каси - через установу банку на транзитний рахунок органу Фонду за місцем обліку страхувальника. Часткова оплата вартості путівки до санаторію-профілакторію вноситься до каси підприємства, на утриманні якого перебуває цей санаторій-профілакторій.

За відсутності квитанції до прибуткового ордера або квитанції про часткову оплату вартості путівки застрахованій особі путівка не видається. Це передбачено пунктом 4.14 Порядку, яким, до речі, не визначено, хто має сплачувати часткову вартість путівки.

Виходячи з наведеного, вважаємо, що підприємство може взяти на себе витрати по оплаті часткової вартості путівки в розмірі 50 % її вартості з урахуванням пункту 4.13 Порядку.

При цьому така оплата розглядається як інші заохочувальні та компенсаційні виплати для працівника та має бути обкладена податком з доходів фізичних осіб і з неї повинні справлятися страхові внески.

Сума часткової оплати за путівку має бути відображена в звітності по коштах Фонду за формою Ф4-ФСС з ТВП (у рядку 6 таблиці III).

Ці кошти є додатковим надходженням для Фонду і в бухгалтерському обліку страхувальника мають бути відображені за кредитом субрахунку 652.

"Щодо донарахування страхових внесків на суми виплат звільненим працівникам"

Лист Пенсійного фонду України від 19.07.2010 р. № 12421/03/20

ПФУ зазначає, що у разі припинення трудових відносин між роботодавцем та найманою особою припиняються і відносини між суб'єктами солідарної системи пенсійного забезпечення в Україні, а саме відносини між страхувальником та застрахованою особою.

Враховуючи вищезазначене, а також роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України від 12.07.2010 р. N 7438/0/14-10/039, підприємства не несуть обов'язку страхувальників за осіб, які втратили статус застрахованої особи, а відповідно і платників страхових внесків.

"Про відшкодування витрат при відрядженні за кордон"

Лист Міністерства фінансів України від 02.08.2010 р. № 31-26030-12/23-4211/4151

Відповідно до вимог цього Закону Інструкцією про службові відрядження в межах України та за кордон (пункт 1.5 глави 1 розділу II "Порядок відрядження за кордон") зазначено, що фактичний час перебування у відрядженні за кордоном визначається:

- у разі відрядження з України до країн, з якими встановлено повний прикордонний митний контроль, - за відмітками контрольно-пропускних пунктів прикордонних військ України в закордонному паспорті або документі, що його замінює;

- у разі відрядження з України до країн, з якими не встановлено або спрощено прикордонний контроль, - згідно з відмітками сторони, яка відряджає, та сторони, яка приймає, у посвідченні про відрядження.

У разі відсутності вищезгаданих відміток добові витрати відрядженому працівникові не відшкодовуються.

За роз'ясненням Адміністрації Державної прикордонної служби, відповідно до ст. 11 Закону України "Про державний кордон України" особи, що перетинають державний кордон України, підлягають прикордонному і митному контролю. При цьому прикордонному контролю в однакових обсягах підлягають усі громадяни, які перетинають державний кордон України, незалежно від країни їх прямування.

З огляду на те, що за повідомленням Адміністрації Державної прикордонної служби України термін "спрощений прикордонний контроль" не застосовується в оперативно-службовій діяльності Держприкордонслужби, а терміна "органи прикордонного контролю" у Законі України "Про прикордонний контроль" немає, до проекту Податкового кодексу України будуть включені відповідні зміни стосовно порядку відшкодування добових витрат при направленні у службові відрядження за кордон (який у даний час регулюється підпунктом 5.4.8 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств").

Лише після прийняття Податкового кодексу України можливо буде внести необхідні зміни до Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон.

"Щодо застосування фінансових та адміністративних санкцій за подання недостовірних відомостей до органів Пенсійного фонду"

Лист Пенсійного фонду України від 25.08.2010 р. № 14806/03-20

Згідно з пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При цьому під недостовірними відомостями, що використовуються у системі персоніфікованого обліку, слід розуміти невідповідність даних про розмір заробітної плати, страхових внесків, підстав пільгового обчислення страхового стажу, періодів, за які нараховано внески, вказаних страхувальником в індивідуальних відомостях про застраховану особу, даним, які містяться в документах первинного обліку страхувальника та інших документах, які підтверджують підставу для обліку страхового стажу, невірно зазначені суми лікарняних та суми нарахувань за час відпусток, невідповідність, ідентифікаційного номеру в індивідуальній відомості про застраховану особу ідентифікаційному номеру згідно з довідкою Державної податкової адміністрації України тощо.

За донарахування органами Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми (пункт 4 частини 9 статті 106 Закону).

Крім того, частиною 16 статті 106 Закону та статтею 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність посадових осіб у вигляді штрафу в розмірі від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, коштів Пенсійного фонду України і Накопичувального фонду або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, та іншої звітності і відомостей, передбачених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Моніторинг законодавства за період: 01.10.2010 р. – 15.10.2010 р.

20 Грудня 2010

Моніторинг законодавства

за період: 01.10.2010 р. – 15.10.2010 р.

ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА

"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо строків виплати заробітної плати"

Закон України від 23.09.2010 р. № 2559-VI

Внесені зміни в трудове законодавство, що стосуються термінів і розмірів виплати зарплати. Зокрема, з моменту набрання чинності новацій зарплату необхідно буде виплачувати, як і раніше, не менше двох разів на місяць в проміжку часу, що не перевищує 16 календарних днів. Проте тепер необхідно враховувати ще одне обмеження, а саме не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який виплата здійснюється. Зміни також торкнулися питань виплати авансу – його розмір не може бути менш оплати за фактично відпрацьований час.

Закон не набрав чинності (через місяць з дня публікації) .

"Щодо відстрочення сплати пенсійних внесків"

Лист Пенсійного фонду України від 14.09.2010 р. № 15912/03-20

Пенсійний фондконстатує: законодавством не передбачені виключення або пільги щодо нарахування і сплати страхових внесків або звільнення від фінансової відповідальності. На цій підставі, в рамках чинного законодавства, Пенсійний фонд позбавлений можливості приймати рішення про відстрочення сплати пенсійних внесків.

Лист Пенсійного фонду України від 25.08.2010 р. № 14806/03-20

Пенсійний фонд нагадав про відповідальність за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку. При цьому у відомстві вказали, що під недостовірними відомостями слід розуміти невідповідність даних про розмір заробітної плати, страхових внесків, підстав пільгового обчислення страхового стажу, періодів, за які нараховані внески, вказаних страхувальником в індивідуальних відомостях про застраховану особу, даних, які містяться в документах первинного обліку страхувальника і інших документах, що підтверджують підставу для обліку страхового стажу, неправильно вказані суми лікарняних і суми нарахувань за час відпусток, невідповідність ідентифікаційного номера в індивідуальній відомості про застраховану особу ідентифікаційному номеру згідно з довідкою Державної податкової адміністрації України і тому подібне.

"Про останній день відпустки для догляду за дитиною до трьох років"

Лист Міністерства праці від 17.08.2010 р. № 246/13/116-10

Мінпраці звернув увагу на те, що останнім днем перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років є день народження дитини. Тобто жінка повинна приступити до роботи наступного дня після дня, коли дитині виповниться три роки.

(+38 044) 482-36-98

Актуальне в законодавстві

Вакансії

Написати нам

Консультації та статті

І’мя:
Контактний телефон чи e-mail:
Текст повідомлення: